胸有乾坤 典籍满墙——陈坤墙与他的“政府法治”
“唯有热爱可抵岁月漫长” 从区检察院到政法委,转市法制局再到司法局,十几年来,经过日复一日的磨炼、精进个人能力,陈坤墙不断为优化法治化营商环境、法治政府建设拾柴添火、添砖加瓦。 今年,有一则消息传来:2021-2022年度中国法治政府评估报告中,厦门市行政执法在全国100个城市中排名第六。这让陈坤墙既欣喜,又有压力。“喜的是,厦门法治政府建设好,人民群众幸福感、获得感强;而压力来自于,百尺竿头如何更进一步?” 2021年,在局领导和同事的共同努力下,陈坤墙执笔的《厦门市推行包容审慎监管执法若干规定》,率先全国立法引领,以市政府行政规范性文件的形式,创新推行轻微违法不予处罚,落实首次违法免罚等柔性化执法理念,让规范执法注入文明温度,为更优营商环境提供法治保障。 “一头连着政府,一头连着群众,行政执法直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。”陈坤墙创新探索包容审慎监管执法,为经历过疫情考验的企业送去了“雪中之炭”。 “爱学本领”“喜欢创新”“不做机械重复的事情”,陈坤墙觉得,“唯有热爱可抵岁月漫长”。 今年8月,陈坤墙从国务院办公厅印发的《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》中又获得灵感,推动市政府制定印发《厦门市违反公平执法行为典型案例归集通报若干规定》,在全国率先将违反公平执法行为纳入制度化规范轨道。 陈坤墙兴奋地跟记者介绍:“这个可以看作是包容审慎监管执法的续篇。”这个规定,紧盯执法不公平、不公正及存在违法或者明显不当等情形,归集违反公平执法行为典型案例案件,并建立发文、会议、通报制度,保护人民群众合法权益,维护公平竞争市场秩序,优化并提升厦门法治化营商环境。 “我经常盯着这13条看,越看越喜欢。”陈坤墙觉得,文字变得可爱,只因心中热爱。 近期,陈坤墙与厦门市行政复议人员交流、授课,将能量传递给了“学生们”。如一位执法者“课后”在朋友圈写下的那样:“新晋男神说,法治者,要有理想,要有忠诚,要有无与伦比的能力。” |