福建法治报—海峡法治在线12月7日讯 罗源县霍口畲族乡位于风光秀丽的岱江之畔，是福州市仅有的两个民族乡之一。霍口乡针对之前畲乡基层组织凝聚力不强、山林地界纠纷多等问题，创新“三色融合”畲乡矛盾化解工作法，办好群众“关键小事”，通过红色党建、蓝色平安、绿色发展“三色”融合全力保障畲乡安定稳定工作，有效提升畲乡自治水平，促进民族团结融合，推动形成守望互助、平安共建的和谐社会生态。

“红色”引领组织共建

激活“主引擎”

近年来，霍口畲族乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引领平安畲乡创建工作上新台阶，获评“福建省民族团结进步模范集体”荣誉称号。

霍口畲族乡机关党支部与人民法庭、司法局、文旅局党支部联合创建“平安畲乡”党建联盟，把党组织优势作为基层矛盾纠纷化解主引擎。发挥各支部党员专长认领专属服务岗位，深入开展平安法治、矛盾纠纷化解、困难帮扶等宣传志愿服务，筑牢矛盾纠纷化解第一道防线。

实施“红网工程”，推进党建网格和平安网格有机融合，把辖区内党员纳入网格，完善“党员中心户”包干治理工作机制，第一时间应对网格突发事项，及时疏导化解，防止矛盾激化和事态扩大。实施“红网工程”以来，网格党员共收集社情民意信息136条，均已妥善解决。

融合畲乡特色，编写平安畲乡建设“三字经”，组建“山哈平安调解队”。成立福湖、大王里等村“饭后议事会”，建立畲村评理室8个。评理队伍由村法律明白人、有声望的畲族本地人士等组成，以“安慰式”“导向式”“法理式”等方式开展矛盾纠纷问题调解，转变了从有事找干部到有事大家评的调解模式。

“蓝色”引领平安共护

织密“安全网”

立足畲乡资源优势和民族特色，将民俗蓝与警务蓝双结合，推行畲乡“双语调解”，不断激活少数民族地区基层社会治理“新动能”。

在福湖、岗尾等8个畲村开设“畲汉”法治双语讲堂，为畲汉矛盾纠纷调解奠定语言沟通基础。发挥民辅警、村干部、网格员等通晓畲语、人熟地熟的优势，组建“双语普法”团队，结合“畲族三月三”民俗文化节、“双语警民议事会”等形式，用群众喜闻乐见的方式开展法治宣传、案例宣讲和政策传播。

组建四支“畲村110”队伍，运用“双语”优势走访入户与群众深入亲切交流，真实掌握群众困难诉求、思想动态、邻里关系，将“乡音乡情”融入到矛盾纠纷摸排化解中，对排查出来的问题建立台账、综合研判，及时发现社会不安定苗头因素。今年以来，共走访群众1325人次，发现纠纷苗头问题22个。

将法律法规和少数民族习惯法作为调解依据，以德高望重且熟知畲、汉族民俗的乡贤、村干部等为主干组建“和谐蓝调解队”，运用各自祖训家规、村规民约、民族语言开展调解，拉近畲汉两族群众之间的距离，切实打造“畲乡枫桥”，促进民族团结融合，走出一条畲乡特色调解路子。今年以来，巧用双语成功调解矛盾纠纷85件，调解成功率达100%。