法润营商百业兴

——三明两级法院能动履职推动民营企业高质量发展

福建法治报—海峡法治在线12月20日讯 蓄得水深凭鱼跃，法润营商百业兴。近年来，三明两级法院充分发挥审判职能作用，履行支持保障民营经济发展的政治责任、法治责任、审判责任，以法治的确定性稳定市场预期、增强发展信心，充分激活释放民营经济发展动力，推进三明民营企业高质量发展。

从谈“破”色变到“破”茧成蝶

濒危企业重焕生机

两年前，三明市沙县区一家专业从事废弃电子电器产品拆解、销售的优质环保企业因即将倒闭、无形资产面临灭失风险，公司负责人急得像热锅上的蚂蚁。两年后，公司将拆解的废旧家电“变废为宝”，并提前完成年度目标，企业重焕活力。

一头连着消费，一头接着生产。原来，该公司两年前因资金链断裂，债务金额高达3500万元。但该公司是我省内仅有的4家拥有《废弃电器电子产品处理资格证书》的企业之一，且废旧电子回收行业属于国家鼓励支持的绿色环保行业，尚有广阔发展前景。

怎样保证企业破产不停产?出路又在哪儿?重整，成为推动该企业“涅重生”的最佳路径。

为此，沙县法院充分利用府院联动机制，凝聚各方力量，加快解决信用修复、资产查询、企业注销、涉税办理等问题。积极联系辖区政府、招商局等，充分利用其在招商引资方面所掌握的资源和市场，向有拯救价值的困境企业引入有效战略投资人，保存企业优质财产，实现企业嫁接重整，最大限度保护现有企业资源发挥应有效用。

不破不立，破而后立。重整后，该企业投入资金约11000万元，并于2022年11月正式复工复产。截至2023年11月底，已实现拆解废旧家电、电子产品约70万台，实现产值13000万元，为160多人解决就业问题。

从谈“破”色变到“破”茧成蝶，一家家濒危企业上演的“重生记”是三明两级法院打造法治化营商环境的生动注脚，而这离不开法院始终坚持“双赢多赢共赢”理念、与“枫桥经验”同向而行。在办理破产类案件时，三明两级法院坚持以实现“三个效果”有机统一为目标，依法启动破产重整审查识别分处机制，区别审查对待企业陷入困境的原因，综合运用重整、和解等手段进行拯救，推动生产要素的优化组合和企业转型升级。制定《关于落实〈三明市企业破产处置专项资金管理使用暂行办法〉实施细则(试行)》，细化资金发放标准，强化资金监督管理，提升管理人工作积极性。与市工信局等17家单位联合制定《三明市企业破产处置市级府院协调机制联席会议制度》, 加强信息共享和风险研判，发挥各政府部门维护社会稳定、职工安置等问题的职能作用，推进企业破产处置府院联动常态化。

从“杀鸡取卵”到“放水养鱼”

“失信”企业“造血再生”

“原以为法院上门执行是要查封我，但没想到法院是要伸手帮我。”回忆起因债务负担过重、资金链断裂等导致停产、工人下岗的过去，泰宁某硅业公司负责人黄某某大呼意外。

2018年，该公司面临破产风险，截至2021年共拖欠各类债务4000多万元。“但在2021年春节过后，由于结晶硅产品市场需求量较大，硅产业发展态势良好，企业具有较好的盈利预期，且该公司有意复工复产，我院就更应该雪中送炭。”泰宁法院执行局局长李家永如是说。

在企业已债台高筑、诉讼缠身时，为避免企业工人流失和市场错失，泰宁法院果断转变执行思路，秉承“生道执行、放水养鱼”的灵活执法理念，通过“活查封”“解冻账户+监管资金”以及招商引资、续贷延贷、促成执行和解等一系列措施，帮助企业整体化债4000多万元，保障了企业复工复产，实现了“多方共赢”。

竭泽而渔则无鱼。有温度的执行帮助涉执企业纾困解难才能够达到“双赢”，“生道执行”既是善意文明执行的内在要求，也是司法助推社会经济高质量发展的应有之义。

2022年6月，在办理明溪某新型建材公司系列执行案中，因该公司原法定代表人陈某福未将借款及时偿还，黄某等7名债权人遂要求拍卖其厂房、设备及工业用地。明溪法院执行法官了解到该公司正在积极拓展销路、积压产品也在逐步卖出，于是从长远角度出发，在分层次、多方位做和解工作的同时，多次组织黄某等7人到公司现场查看生产经营状况，最终促使双方达成和解协议、企业走上正轨。

三明两级法院强化善意文明执行理念，坚持能动司法，主动担当作为，对一时经营困难担忧发展前景的企业，采取“放水养鱼”、执行和解、信用修复等柔性执行措施，帮助危困企业发展争取时间、赢得空间、创造条件，最大限度助力企业纾困解难，为三明经济稳定发展提供养分、持续造血。