福建法治报—海峡法治在线1月5日讯 宁德市蕉城区于2020年5月成立全国首个普惠金融纠纷调处中心，创新普惠金融多元解纷工作法，有效把金融纠纷预防在源头、解决在诉前。

中心成立运行以来，共诉前成功化解普惠金融纠纷2437件，普惠金融纠纷一审立案数由年均1400余件降至500余件;2022年全区万人起诉率较2019年降幅超50%，一站式多元解纷和诉讼服务质效评估体系排名全省第一。

突出党政统筹

纳入“一盘棋”整体推进

近年来，蕉城区委加强党委领导的诉源治理机制建设，将诉源治理、诉非联动工作纳入平安建设考评范围和基层党建工作责任制，协调法院、行业组织、金融机构等签订《党建共建合作协议》，压实金融纠纷化解主体责任。

建立诉源治理专项经费保障机制，区政府每年列支100万元专项经费，推动金融监管部门协调辖区金融机构设立金融纠纷调解专项资金，提供场地、设备、人员，保障普惠金融解纷机构实体化运行。

强化协同联动

建立“一站式”调处中心

为快速调解金融纠纷，护航当地经济高质量发展，区委政法委统筹协调司法、金融监管、行业组织等成立金融纠纷一站式调处中心，制定普惠金融纠纷调处规范，为当事人提供“调立审执”一站式多元解纷服务。

以调处中心为指挥中枢，各乡镇人民法庭、诉非联络点为前沿阵地，织密金融解纷服务网络，为当事人提供线上线下普惠金融纠纷调处服务。

成立金融审判专业团队，打好“繁简分流、诉前调解、速裁快审”组合拳，速裁快审案件平均审理时长从65天缩短至18天。

注重数智赋能

构建“一体化”解纷体系

近年来，蕉城区重视智慧赋能，研发了集委派、受理、预警、统计、分析等功能为一体的金融解纷智能管理系统，对接人民法院调解平台、审判管理系统，根据不同主体需求和便捷操作原则设计法官端、调解员端、当事人端和管理端，实现法官与调解员互联互动，案件调解全程留痕、全程纳管。

全面推进“诉服村村通”建设，推动平台延伸至乡村社区、企业园区、海岛渔排，群众通过自助终端、手机端、电脑端即可实现金融解纷“就近办、网上办、马上办”。