自家耕种多年土地不被邻里街坊认可，互指对方侵占村集体土地，福鼎市司法局调解员巧提方案解纠纷——

让“争议地块”变“公益地块”

福建法治报—海峡法治在线1月17日讯 “这个主意好!”不久前，福鼎市司法局妥善处理了一起土地纠纷，使得双方当事人及村委会三方皆大欢喜。该起纠纷成功化解的背后，得益于调解员提出的创新解决方案。

土地归属成疑

互指对方侵占

“这块地我已经种了几十年了，但本村其他村民始终不承认这块地属于我。”2023年11月14日，福鼎市某村村民老周(化名)向福鼎市司法局提出调解申请。

原来，老周在村中一地块种植黄栀子700株，自2021年以来，该村原生产大队队长老刘(化名)等村民多次到其田地闹事，要求老周拔除该地块上的700株黄栀子并退还地块。

该地块到底属于谁?对此，双方互指对方侵占土地。老刘声称，该地块原本属于生产大队，是供村民晾晒谷子的公益用地，多年来一直被老周一家侵占，现要求老周一家归还。老周一家则表示，该地块多年前就属于自家，自家已耕种数十年，并未侵占村集体土地，侵占村集体土地的是老刘等人。

长期以来，双方就此地块归属问题多次发生激烈争执，严重影响了邻里和谐。村委会曾多次组织双方进行调解，但均无果。了解情况后，福鼎市司法局受理了该起调解申请。

双方各执一词

多方联动调解

该起纠纷涉及土地权益，双方当事人均为年事已高的邻里街坊，且人数众多，多次发生激烈言语冲突，若处理不当容易导致矛盾升级。鉴于此，福鼎市司法局合力司法所、派出所、律师事务所、法官工作室、村委会以及包村领导等力量，共同赴现场进行实地勘查，以便更全面地了解情况，妥善处理此事。

“这块地从生产队时期就归集体所有，是给村民晒谷子用的，当时我是村里的生产队长，这件事我最清楚。”在勘查争议地块现场，老刘说，村里从来就没有把这块地给老周一家，这件事村里上了年纪的老人都知道，老周擅自在这块地耕种了几十年，他以前侵占土地的事大家不计较，但是现在要求他一家把这块地还回来。

老刘话音刚落，老周激动地说：“这块地是当时村里考虑到我们家人口众多、负担较重，经过村委商量后一致同意把这块地划分给我们，面积共0.33亩。而且我们有政府颁发的《土地承包经营权证》和《土地确权证》，白纸黑字，何来侵占集体土地一说?”

“真正侵占这块地的是老刘等人，这块晒谷子的地除了我的0.33亩之外，还有周边约0.2亩。我的0.33亩已取得《土地承包经营权证》和《土地确权证》，属于合法耕种。而目前老刘等人占有的0.2亩既未取得《土地承包经营权证》又未取得《土地确权证》，但他们仍用来种植黄栀子。”老周补充道。