天地一张网 治理一盘棋

——福州市公安局打造“空地联勤”警务新模式

福建法治报—海峡法治在线2月20日讯 改革创新是推动基层治理持续深入，提质增效的原生动力。近年来，福州市公安局深入践行“市县主战、派出所主防”警务机制改革理念，主动顺应福州市治安形势发展需要，深入探索空中警务多维技战法，深度发掘警用直升机、无人机智能感知、立体防控、快速机动与精准响应潜能，创新打造“空地联勤”警务新模式，构建全方位、全覆盖、全时空的平安防护网，进一步提升基层治理科学化、精细化、智能化水平。

抬升视角

构造空域智慧警务

“北三环辅路往鼓岭上山方向发生一起交通事故，请立即到场处置!”鼓岭柳杉王公园是不少福州市民、游客自驾旅行的好去处，但双向单车道的狭窄山路在高峰时段容易发生事故，造成交通拥堵。 

为保障交通出行，福州市公安局巡特警支队派出警航大队警力和福州市公安局交警支队路面执勤警力共同执勤，在专门设置“地空联动”点位的基础上，利用无人机空中俯视的优势，及时掌握地面道路流量情况，实时向空警巡防中心报告，动态调整勤务模式，全力保障市民出行安全。

成立空警巡防中心是福州市公安局立足于“智能分析、精确应对、秒级反应、全域覆盖”的实战需求，构建更加完善的“打防管控建”工作格局的创举之一。

中心牢牢把握信息化、智能化发展趋势，坚持以科技强警、科技赋能为指引，下设办公室，实行指挥调度组、空地协同组、安全管理组、侦测反制组、技术支撑组、中心保障组24小时联动工作模式，全力推进构建市县两级空警巡防指挥体系。

如何精准投放警力?中心依托空警巡防指挥平台，结合警务航空速度快、视野广、覆盖全的特点，实时实景掌握街路面警情、警力布防情况，推进指挥员与现场处置民警点对点直连、屏对屏互动，构建直通现场的可视化指挥模式，实现巡查要素“一屏采集”、勤务部署“一图展示”、警务动态“一图监管”，及时发现隐患风险苗头，精准化开展分析研判、指令下达，推动形成全方位、全覆盖、全流程的空警指挥研判新模式。

依托于中心全新的运行模式，2023年，福州市公安局巡特警支队累计出动警用直升机与无人机共计500余架次，累计飞行7800公里，辅助街面警力圆满完成各类安保任务80余场，协助破获各类案件20余起、抓获涉案人员60余名。

平移视角

建造全域快反机制

“行动!”一声令下，多组民警迅速实施抓捕，慌不择路的犯罪嫌疑人四处躲藏，指挥员快速调动无人机，锁定犯罪嫌疑人位置，同步图传给现场抓捕组……

这是不久前民警通过空警巡防中心，借助现场警用无人机实时画面传输功能抓捕犯罪嫌疑人的实战场景。

警用无人机通过5G信号将实时画面回传至空警巡防中心，实现“空、地、指”三要素交互联动，为制止违法行为、提供处置措施、警力增援等提供强力支撑。目前，除常规配备的无人机外，福州市公安局还建立无人机自动机场19个，遇到重大警情时，民警能够第一时间指令无人机就近起飞。与传统操控模式相比，起飞准备时间压缩了近5倍，有效提升了空警应急反应速度，实现了“空地一体”全方位护航发展新模式。

如果说警用无人机以精准灵活、快速反应著称，那么警用直升机则以持重待机、奇兵制胜闻名。

“飞行员报告，在梧桐乡山间西南方向发现受伤人员，准备开展救援!”2023年7月25日，一名“驴友”骨折受困于永泰县梧桐镇山间。因山间地势过于复杂，地面救援力量无法第一时间抵达现场。接福州市公安局情指行中心指令，巡特警支队警航大队出动警用直升机进行救援。

“在这种原生态的山林里，直升机的空中支援优势不言而喻，我们可以携带医护人员与医疗设备进行搜救工作，让受困人员在第一时间接受先期救治。”警航大队民警郑璐介绍，自警航大队组建以来，共救助群众20名。

一步步走来，警用直升机和无人机就像空警巡防中心稳步发展的一体两翼。“做好空警巡防工作意义重大，不仅拓宽了视野，弥补了视觉上的盲区，更为提升社会治安大局驾驭能力注入了新动能。”巡特警支队支队长林友惠表示。