靠前服务 深耕善治

——武夷山公安局奏响“双世遗”景区平安曲

福建法治报—海峡法治在线7月17日讯 武夷山是世界文化与自然双遗产地，国家 5A 级旅游景区，每年游客络绎不绝。作为守护这片碧水丹山的平安卫士，武夷山市公安局坚持“警力跟随游客走”，以风景区、度假区警务为重点，加强与景区智慧旅游平台的对接，探索出“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的融合式旅游警务，不断丰富“枫桥经验”内涵，高效助力构建平安武夷。同时，积极探索建立“警长 + 茶园长”生态警务模式，实行“生态警务室”进驻武夷街道天心村，与村里的茶农建立联勤联防机制，为当地茶叶经济发展注入公安新动能。

全力守护

“民警同志，我们迷路了，快来帮帮我们吧!”7 月3 日深夜，两名大学生在景区里迷路，遂报警求助。接到警情后，武夷山市公安局第一时间对接武夷山市景区指挥中心，启动游客走失应急救援联勤联动机制，协调景区票务、监察等多个部门展开行动，在确认走失游客游览路径、结合景区地形锁定搜救区域后，景区监察大队、医护人员与民警共同组成搜救队，展开搜救。历经 1 个多小时，终于在景区的一个茶园里找到了这两名大学生。

在景区，游客迷路、走失这类警情颇为常见。“无论群众身处何处，只要接到求助，我们都会第一时间赶到现场。”武夷山市公安局景区派出所所长叶衍通说道。武夷山的历史文化与景点分布情况是每位民警的“必修课”，人人都是“活地图”，随时都能给游客提供咨询。

“用心处置好每一件警情，用情接待好每一位群众。”武夷山市副市长、公安局局长叶孝平表示，一直以来，武夷山市公安局着眼辖区实际，用与武夷山景区相衬的 5A 级服务水准，构建“善治”格局。

“路上有交警及时疏导交通，景点随处有警察值守，附近就有警务室、警车，九曲溪畔时时有民警巡逻……看到民警，我们心里就有满满的安全感。”2024 年“五一”假期，来到武夷山的游客王女士由衷赞叹道。

随着旅游市场的火爆，武夷山市公安局作“早一步想”，抽调旅游警察、社区民警、交警等警种，在度假区重点路段、景区南北路口与主要景点剧场周围建立警务室。同时，在客流量密集的关键点位增派执勤警力，加密巡逻频次，扩大巡逻范围。机动警力以“定点 + 机动”的形式，对不同景点展开动态巡查，做到见警灯、见警车、见警察，全力维护景区秩序，有效提升景区服务保障水平。

创新机制

地处武夷山国家公园、武夷山风景名胜区、武夷山生态创业园区交汇的“黄金地带”，有着“福建省最美休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”“中国美丽乡村百佳范例”诸多荣誉称号的武夷山市兴田镇北部的南源岭村，推门见山，推窗即景。近年来，伴随民宿经济的快速发展，南源岭村从仅有的 8 家民宿，现已发展到 180 家民宿、32 家餐饮，年接待游客 20 多万人次，已然成为名副其实的“武夷山民宿第一村”。 

“我们村距武夷山风景名胜区入口不足两公里，每年往来游客众多，开民宿做餐饮的人多了，事情就跟着多起来了。”对于南源岭村的发展，该村某民宿老板介绍说，曾经的南源岭村也经历过无序扩张、无证经营、四实登记率低、安全隐患多、矛盾纠纷多的时期。

为此，武夷山市公安局坚持规范执法与服务发展相统一原则，探索“警格 + 网格”融合共治新模式，推动南源岭村逐步换新颜。

南源岭村面积 17.5 平方公里，下辖 4 个自然村、7 个村民小组，景区派出所因地制宜，将民宿村划分为 4 个网格(片区)，建立三级村居网格，设立一级网格长、二级网格长、网格员，并由社区民警担任一级网格警长，构建起“警网融合”三级联动架构，把社区警务工作融入网格治理框架。

全方位融合下，平时由社区民警实时通报问题，助力调整工作方向，确保网格内“活有人干、事有人管、矛盾有人调”，力争为游客带来更优质的旅游服务。

针对南源岭村民宿从业者女性多的特点，景区派出所联合市妇联在“林家茶邸”设立全市第一个“妇女微家”，收集妇情民意、解决家庭纠纷、指导就业创业。同时，以“乡贤帮调”推动矛盾调解常态化，依靠群众力量，就地解决问题。每逢游客高峰节点，无序停车、交通拥堵是南源岭民宿村存在的一个老大难问题。