下足“硬功夫” 创优“软环境”

——泉州市洛江区政法部门全力打造法治化营商环境“升级版”

福建法治报—海峡法治在线10月31日讯 对于民营企业来说，法治是最好的营商环境;对于民营企业家来说，法治是最可靠的“定心丸”。今年来，泉州市洛江区创新推行“三官一律”(法官、检察官、警官、律师等法律工作者)进网格服务企业活动，建强“三官一律”先锋联合团队，积极主动为企业提供精准法律服务，让企业切切实实感受到“政法温度”。

尽心暖企

涉企护航有精度

“不用预约，到了就可以马上办，这个‘商务专窗’帮了我大忙!”近日，急着出境谈业务的陈女士拿到加急办理的证件后欣喜地说道。

为更好服务企业，洛江公安分局开设“商务专窗”“台胞优先”“高层次人才优先”等绿色通道，为急难事由申请人、特殊群体办理出入境证件提供“免预约”“加急办”“延时办”“专窗办”服务。并落实“一站式”综合服务窗口建设，主动将护企助企安企服务推进到“最后一米”。

这是洛江政法部门在护企中出实招、办实事的生动实践。

当好民企发展的“护航员”，一直是洛江政法工作的重中之重。洛江政法部门结合自身职能，创新服务举措，以司法服务“硬招法”营造企业发展“暖环境”。

洛江法院创新小微企业破产工作机制，对符合标准的小微企业，提供便捷、简易、灵活、低成本的破产程序，优化繁简分流、简案快审，促进快速出清，实现债权债务尽快了结;出台《关于依法高效办理小微企业破产案件行动方案》，积极引导利害关系人运用多种方式达成重整计划或和解协议。

在办理泉州市某卫生用品有限公司破产清算一案中，洛江法院3个月内撮合各方达成和解协议，改变企业濒临破产局面，从破产清算转换为破产和解，实现债权清偿和“企业重生”的双赢局面。

洛江检察院联合区总工会协同推进“一函两书”共助构建和谐劳动关系;洛江区司法局进一步推行包容审慎监管执法“四张清单”工作制度，规范涉企行政执法，加强涉企政策审查，督促涉民营经济行政规范性文件制定部门废止违反公平竞争的行政规范性文件……一项项实实在在的举措密集推出，形成“护企矩阵”，助力企业增强发展底气。

联动惠企

涉企解纷有速度

“在你们的尽职尽责下，我和被告顺利解决了公司之间的经济纠纷，我的合法权益得到实现，在此我想通过这封信表达我对你们工作的认可和感激……”8月25日，洛江法院法官苏静娴和书记员童宝平收到了一起承揽合同纠纷案件原告某海公司寄来的手写感谢信。

某海公司因催讨货款未果，将某意公司告上法庭，要求该公司支付尚欠款项48280元。该案审理过程中，承办法官耐心倾听当事人声音，从实际情况与矛盾根源出发，积极开展调解工作，引导双方当事人换位思考、互谅互让。

经多次沟通协商，最终当事人双方庭外达成和解，某意公司依约支付某海公司全部剩余款项，某海公司申请撤回起诉。该纠纷的高效化解不仅切实保障了企业的合法权益，减轻双方当事人诉累，同时也维系了两家企业的合作关系。

企业的发展往往伴随着各种矛盾纠纷，这些矛盾纠纷若不能及时、有效地化解，将影响企业的正常运营。如何避免让矛盾纠纷“绊”住企业发展脚步?洛江政法部门从容应答。

洛江法院与区工信局、区工商联(总商会)成立涉民营企业纠纷联调联执工作室，充分发挥商会化解涉民企纠纷的优势，护航民营企业健康发展;以洛江区政协委员知识产权调解室为平台，积极推进“专业委员+专业法官+N”专精并进调解组合团队化建设，有效实现知识产权矛盾纠纷诉调有序衔接。

洛江检察院积极探索涉企领域行刑衔接机制，推进知识产权保护领域行政双向衔接，与行政机关共同化解涉企矛盾纠纷;洛江公安分局在辖区重点企业设立驻企警务室，做到对相关涉企警情或矛盾纠纷，快速响应、高效处置、依法办理……一个个涉企纠纷的高效化解，扫清了企业发展障碍，让企业经营更有安全感。