主动靠前服务 强化司法保障

——莆田市两级法院切实维护残疾人合法权益

福建法治报—海峡法治在线11月19日讯 近年来，莆田市两级法院聚焦为残疾人提供更加优质诉讼服务、切实加强残疾人司法保护及切实维护残疾人合法权益，主动靠前服务，强化司法保障，用心用情做好“法院+残联”“线上+线下”“维权+关怀”工作，让“格外关心、格外关注”的工作要求得到更加有效落实，让残疾人的合法权益得到更好实现、解纷需求得到更好满足。

“法院+残联” 联合助残有力度

理念共融、同题共答。莆田市法院和莆田市残联积极转变理念，从各自履职转变为同心协力、联合推进，明确“信息互通、优势互补、机制共建、资源共享”的工作思路。在广泛开展实地考察、走访调研、座谈交流的基础上，进一步明确“建机制、搭平台、强合力、优服务”的助残工作方向，联合推出10条举措，共同打造残疾人维权解纷“莆田样本”。

职能互补、同频共振。莆田市两级法院充分发挥在权利救济、纠纷化解等方面的引领、推动和保障作用，全面对接市县残联，实现优势互补、工作互促。联合聘请19名涉残案件特邀调解员以及133名具有无障碍沟通、翻译和法律术语简化解释、心理咨询等业务专长的五大类辅助人员，涵盖涉残纠纷化解各方面所需，为共同维护残疾人合法权益提供人才支撑。

机制共建、同向发力。莆田市法院和莆田市残联建立定向联系机制，每季度组织召开工作联席会议，协调解决问题，两级法院和市县残联指定日常联系部门和挂钩联系人，具体推进工作。同时，建立双向通报机制、专项经费保障机制，健全完善各项配套制度，不断强化人财物等工作保障，为创新推进试点工作奠定制度基础。

“线上+线下” 多元解纷有速度

信息“一张图”为解纷赋能。莆田市把残疾人解纷工作纳入“全市一张图、全域数字化”信息化体系，将涉残诉讼数据信息融入全市大数据统一调度指挥平台，及时协助属地党委政府和有关职能部门及时有效回应残疾人诉求、就地就近化解纠纷。畅通12368诉讼服务热线，融合移动微法院，为残疾群众提供在线咨询、诉讼流程以及需求登记等服务。

网格“一体化”为解纷提质。人民法院“总对总”调解平台对接后，莆田市法院与莆田市残联联合建立“维护残疾人合法权益多元解纷中心”，各县区积极探索设立分中心，在部分镇村或企业设立维权联系点，形成三级联动涉残解纷网格。建成以来，成功调解涉残纠纷7件，其中郑某诉赵某民间借贷纠纷案系全国首个涉残疾人“总对总”在线多元解纷成功案例。当事双方当天促成和解、当天进行司法确认，并全部履行到位，实现案结、事了、人和。

平台“一站式”为解纷增效。莆田市各县区法院主动入驻综治中心，提供材料收转、诉前引导、调解指导、释法答疑等诉讼服务，与入驻中心的其他单位以及调解组织等形成合力，在“一中心”实现“一站式”多元解纷。