自行协议收养法律风险高

3月17日，记者上网搜索某论坛发现，除了一些孕产妇信息和相关广告信息外，当天上午3个页面的帖子中竟然有10条领养帖子、3条送养婴儿帖子、4条代孕帖子以及性别鉴定、办理出生证明等违法信息内容。

记者点开其中一条收养女孩的帖子，跟帖多达78条。“我现在怀孕五个月了，前两天去医院检查，医生说胎儿一切正常很健康，因为家里原因现在不想要了，诚心领养的打我电话”“我女朋友怀孕了，但我们分了。想打但打了以后都不能怀了，所以想找个有能力的家庭抚养。”类似回应的帖子让人震惊。

记者通过微信添加了其中一个有收养意愿的人为好友，短短数分钟就收到了十多条回信，“我老公先天无法生育，我到医院做了人工授精和试管，但怀孕后孩子不正常又清宫了，现在想收养一个”。这名网友还发来了医院相关检验单，并称“我们夫妻俩可以提供所有证件，是诚心领养，不是人贩子”。

承办谢某案的检察官说，由于民间收养的需求巨大，正规收养门槛高、等待时间长，很多人在网络上关注和发布收养和领养信息，而这些信息均没有得到任何审核，真实性无法考证，自行联络协议收养具有很高的法律风险。

“即便双方协商同意，也难以到民政部门进行正规登记从而得不到法律确认，属于非法收养。”检察官说。

网络收养存在“灰色地带”

“网络收养存在很大隐患，容易成为贩卖人口的新‘温床’”。检察官认为，网络收养存在“灰色地带”。由于合法渠道收养门槛较高，难以满足民间需求，导致很多人转向社交网络平台寻找渠道。这种平台往往打法律“擦边球”，五花八门、鱼龙混杂，成为不法分子贩卖人口的“温床”。

记者了解到，目前收养法及相关法规对网络收养如何定性、如何规范和监管均无涉及，网络收养游离在监管之外。

检察官认为，网络收养缺少部门监管，导致网络收养问题杂乱无序，给一些不法分子利用网络的隐蔽性和便利性进行人口买卖违法犯罪提供了新渠道。

“送养方的真实意图、送养孩子的健康状况无法验证，得不到保障。收养方的条件、收养意图也无从把关，存在很多不确定性和风险。很多不符合国家收养政策的送养和收养人混杂其中，收养关系无法得到法律确认，难以保障儿童权益。”检察官认为，犯罪嫌疑人谢某与送养方联系时自称是姐姐要收养，与收养方联系时称补偿费3万元是生母要求，但实际只给了生母几千元营养费，收养双方均被欺骗和利用。

检察官建议尽快完善法律法规，解决网络收养的合法性问题，规范民间通过网络进行收养的行为，同时建立政府部门为主导的网络收养信息平台，回应民间收养需求，并通过加强监管，强化信息审查，加大打击力度，坚决斩断网络收养背后的不法利益链。

（法制日报）