热点回顾二：相关部门坚决依法依规严肃查处“笑果脱口秀”涉案公司及个人

5月15日，北京市文化执法总队对相关公司进行立案调查。经查实，该公司及其演员李某某肆意篡改演出申报内容，在5月13日下午、晚上连续两场“笑果脱口秀”演出中出现严重侮辱人民军队的情节，造成恶劣社会影响。

北京市文化市场综合执法总队决定对该公司作出相应行政处罚：警告、没收违法所得1325381.6元、罚款13353816元。对涉案人员及其演出经纪机构和演出场所经营单位相关违规行为将进一步依法依规追究责任。北京市文化和旅游局决定无限期暂停涉事公司在京所有演出活动。

问题①： 笑果公司相关工作人员表示，公司审核过文稿，争议内容是演员自己临时加的，公司是否可以免责?

解读

欧思源：依据《营业性演出管理条例》第二十六条规定，演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，应当立即采取措施予以制止并同时向演出所在地县级人民政府文化主管部门、公安部门报告。李某某在营业性演出过程中有关侮辱人民军队的言论，公司并未及时采取措施制止和报告，而是在网友将相关言论发到社交媒体，引发网友关注并迅速发酵后，方发表相应说明。因此，该争议内容若是演员自己临时加的，公司也不能因此免责。

问题②： 笑果文化需要承担什么责任?

解读

张洁：依据《营业性演出管理条例》第四十六条规定，营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证;违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。笑果文化作为营业性演出人员的负责公司，应当对其旗下员工表演内容及言论进行审核把关，若存在过错造成不利后果的，应承担没收违法所得、处以多倍罚款的行政法律责任，其后续仍可能因其情节严重程度受到吊销营业性演出许可证的行政处罚;若构成犯罪的，还应当依法追究其刑事责任。

问题③： 演出场所经营单位是否要担责?

解读

欧思源：依据《营业性演出管理条例》第四十六条规定，演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5万元以上10万元以下的罚款;未依照本条例第二十六条规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。

此次事件中，若演出场所经营单位发现脱口秀演出人员在演出过程中确有存在违反《营业性演出管理条例》第二十五条的禁止情形并未采取措施予以制止，并有相关证据证明其存在过错的，将受到相应的行政处罚。

问题④： 处罚、罚款如何计算?

解读

张洁：北京市文化和旅游局的处罚计算依据的是《营业性演出管理条例》第二十五条、第四十六条规定，具体而言：该条例第二十五条第7款规定，营业性演出不得侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;第四十六条第1款规定，营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证;违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十六条第2款规定，演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5万元以上10万元以下的罚款;未依照本条例第二十六条规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。此次事件中，笑果文化违法所得为1325381.6万元，其违法所得的10倍即13253816元，再依据《营业性演出管理条例》第四十六条第2款规定处以10万元的罚款，共计13353816元。

热点回顾三：笑果文化停止全国线下演出，上市步伐或放缓

事后，笑果文化发出声明，将无限期停止李某某的后续演艺工作。文旅部门对其进行处罚后，笑果文化再次回应，即刻解除涉事演员的劳动合同和艺人经纪合同;停止全国线下演出。

笑果文化是中国最大的脱口秀公司，目前估值超过40亿元人民币。专家表示，笑果文化至少3年不能上市。有网友戏称，一句话让笑果自食恶果，40亿灰飞烟灭。

问题①： 如何理解专家的判断?

解读

欧思源：第一，笑果文化作为中国最大的脱口秀公司，其形象和声誉受到了严重的损害，这将对其未来的业务经营和发展产生不利影响。

第二，笑果文化的内部管理及监管存在缺陷，未能有效地对涉事演员的言论进行审核和管理，这将引起投资者和监管部门的关注和质疑。

第三，笑果文化的业务涉及文化娱乐领域，涉及的政策与监管具有严格性与特殊性，如公司的管理和监管存在其他问题，恐将面临更加严格的监管和处罚，使其盈利能力受到重大影响。

问题②： 笑果文化曾多次因言论不当被处罚，屡次出现这样的事情，谁该负责对演出文稿进行审核?如何加强公司内部管理?

解读

张洁：首先，演出人员作为直接表演者，应就演出文稿内容进行初次审核并承担相应责任;同时，笑果文化作为文化娱乐公司，为旗下演出人员提供演出平台，应当对相应的演出文稿内容进行复核，同时，在演出人员的演出过程中，也应尽严格审查把关，否则应承担因审核过错而产生的不利后果。

其次，笑果文化可在企业内部建立专门的审核部门或复查团队，明确宣传文案、表演内容中不得出现的违禁性用语及词汇，确保演出内容符合法律法规及公序良俗。具体而言：

(1)建立严格的审核制度，制定明确的审核原则、标准和流程，明确审核人员的职责和权限，确保演出文稿符合法律法规与公序良俗;

(2)加强培训和教育，尤其对审核人员、演出人员，提高其法律法规和社会道德意识，增强其审核能力和责任意识;

(3)引入第三方审核机构对演出文稿进行审核，确保审核内容的稳定性和合法性。