千里奔波调解路
为了化解一起工伤死亡纠纷,“全国人民调解工作先进个人”、 福鼎市贯岭司法所所长陈锡鹤远赴陕西省偏远山村。 福建法治报-海峡法治在线7月4日讯 “小姑娘的学习成绩不错,家里一切也比较顺,我就放心了!”6月底,在回访中了解到1个多月前自己千里迢迢参与调解的一起工伤死亡纠纷的受害方家属情况后,福鼎市司法局贯岭司法所所长陈锡鹤深感欣慰。 陈锡鹤今年57岁,在司法行政岗位上一干就是22年。今年5月,他荣获“全国人民调解工作先进个人”称号。 奔波千里 只为化解纠纷 时间回溯到今年5月份…… “亲爱的旅客朋友们,飞机马上就要降落西安咸阳国际机场,请坐在位置上耐心等待。”5月9日正午时分,伴随着空姐甜美的声音,陈锡鹤坐直身子,揉了揉疲惫的腰,舒了一口气。此行,他从福建千里迢迢来到陕西,是为了化解一起工伤纠纷。 经过2个小时的候机和3个小时的飞行,马上就着陆陕西的土地上。但是,接下来面临的是更长时间的火车和汽车的辗转。终于在晚上9时左右,陈锡鹤与同行的贯岭镇西山村村主任一同到达此次调解的目的地——陕西省榆林市清涧县宽州镇赤土沟。 贯岭镇西山村的潘某是该村的建档立卡困难帮扶对象之一,今年60岁,家中有一个10岁的女儿,妻子无业,此前其为养家糊口一直跟随同村的潘某某在陕西的绥延高速工地打零工。5月3日16时30分许,潘某在工地仓库整理材料时突发疾病,经现场抢救无效,意外死亡。面对突如其来的噩耗,潘某家人悲痛不已,紧急前往事发地,但随后的赔偿纠纷却陷入僵局。 贯岭镇政府得知情况后,决定安排陈锡鹤远赴陕西参与调解。陈锡鹤毫不犹豫地接受了任务,匆忙动身前往事发地。他的行李箱中,还放有《工伤保险条例》《工伤认定》等书籍。“我们从事人民调解工作要以法律为依据,以政策法规和社会公德为准绳,兼顾民俗、人情,公平、公正地调处矛盾纠纷。”陈锡鹤跟西山村村主任说。 情法并济 兼顾民情民意 陕西气候干燥、植被稀少,与南方的温暖湿润形成鲜明对比,陈锡鹤不免水土不服。次日,陈锡鹤忍着不适,立即着手调解事宜。因工地环境杂乱、人员繁杂、条件艰苦,调解就选在他们下榻的宾馆内进行。 调解前,双方当事人对赔偿标准的分歧较大,死者家属要求按工伤标准赔偿100万元,而工程承包老板则认为死者主要是因自己的心脏病突发引起的死亡,不能按工伤处理,只能在道义上给予补助20万元。“潘某在工作时间、工作场所突发疾病当场死亡,从法律角度上讲,应当认定为视同工伤。”调解现场,陈锡鹤分析道,但从情理上讲老板也是出于好意,在明知道潘某平时有心脏病且多次复发(在工地期间有2次突发心脏病)的情况下,仍然把潘某收留在工地,并安排比较轻松的工种(照看仓库),再者双方又是远房兄弟,因此在赔偿标准上理应综合考虑。 两天的耐心调解工作中,陈锡鹤晓之以理、动之以情,多次从情、理、法角度进行劝说和调解。终于,双方当事人接受了他的调解意见,并达成赔偿及后事的处理协议。 心系群众 不负工作使命 5月13日,返程的当天,陈锡鹤早早就醒来。虽然归心似箭,但调解双方约定的赔偿款还未到账,他坚持留下,多次与赔偿方联系。直到款项到位后,陈锡鹤心中的石头才落地,安心动身返程。 因为等待的时间过长,错过了村里唯一的班车,陈锡鹤只好乘坐一辆破旧的农用车颠簸100多里,然后再从高速收费站改乘中巴。从工地到达西安,陈锡鹤总共在路上颠簸了10多个小时,以致腰椎间盘突出和坐骨神经痛的老毛病复发了。 到家那天已是周日。第二天一早,同事们就在办公室见到一脸疲惫但面带笑容的陈锡鹤。 “能为群众解决困难,化解纷争和矛盾,维护弱势群体的合法权益,是我身为一名人民调解员的使命和职责,我不能辜负群众的期望和信任。”陈锡鹤动情地说。 (本报记者 黄锡顺 通讯员 游芳蓉) |