化虚为实的“自选动作”

福建法治报-海峡法治在线5月31日讯  2015年以来，福州公安边防支队党委针对在落实务虚制度过程中暴露出的会前调研论证不充分、会上交流讨论走过场等问题，积极探索加强党委班子能力建设的制度机制，建立推行党委阶段性专题务虚制度。从而确保务虚会主题紧跟部队形势任务变化，务虚会思想交锋充分到位，集中破解部队发展难题，带动支队党委决策思维的转变和决策水平的提升。

支队党委召开谋划2016年工作思路务虚会

明确热点难点议题，精确瞄准目标方向;派驻工作组调研论证，准确锁定议题症结;选定重点发言对象，汇聚群策群力……2015年3月以来，福州公安边防支队针对党委务虚制度暴露出的问题，推出一揽子富有党建特色和符合党委务虚制度的改革措施，让部队全面发展享受党委顶层设计带来的“红利”。

问题倒逼的“初次尝试”

2015年，支队党委领导班子带领全体官兵众志成城地开展工作取得成效明显。然而，信访积案清理难、涉法信访件层出不穷的现象却严重拖了“后腿”。为此，支队主官在交班会上出台了机关派驻工作组现场帮扶等多项措施，却依然收效甚微。

如何才能解决久拖未决的信访积案，打一场漂亮的翻身仗?该支队党委经过研究后认为，问题根源在于末端落实的信号衰弱，可以通过民主集中的方式集合支队官兵的智慧，通过专题务虚来统一思想、明确目标、把握方向。基于此认识，2015年4月16日，一场引发与会代表“头脑风暴”的专题务虚会如期召开。

支队官兵与驻地国企党员共同学习党章

会上，涉及信访案件的基层边防派出所详细介绍了本单位涉法信访案件的产生原因，深入分析息访息诉工作存在的主要困难，以及下一步的努力方向和具体措施。随后，与会代表以问题为导向纷纷献计献策，有的从实例讲解攻关方案，有的从法律法规探索案件症结。会后，这些被记录在案的“锦囊妙计”作为解决涉法信访案件的有效“攻略”下发基层。专题务虚的“蝴蝶效应”带来了“连锁反应”。在2015年的工作总结报告中发现，该支队不但信访积案、初信初访100%清零，基层派出所执法规范化、部队正规化建设也得到了有效提升。

支队官兵与辖区党员开展交流共建

“专题务虚，通过对阶段性重点任务、难点问题的集中性务虚谋划，进一步统一了对当前形势的判断，达成了对重要问题的共识，找准了对破解瓶颈的办法，指明了努力的方向，有效增强了工作预见性、主动性和针对性。化虚为实，谋定而动!”该支队党委书记、政治委员姜涛如此介绍推行党委专题务虚制度的工作理念。