蹄疾步稳启航程

福建法治报-海峡法治在线7月18日讯  司法责任制改革是深化司法体制改革的核心和基石。检察机关的司法责任制进展如何?又取得哪些成效?对检察官提出哪些要求?近日，记者采访三明市梅列区人民检察院党组书记、检察长程凤娟。

“改革后，最大的变化就是，人才向办案一线流动，员额检察官、检察辅助人员、后勤行政人员各司其事;检察队伍专业化、职业化水平逐步提高，办案质量效率不断提升。”程凤娟介绍，作为司法体制改革的亲历者和实践者，也作为一名独立承担司法责任的员额检察官，在实施改革及亲自办案的过程中，她切身体会到，改革后检察机关对检察主业的关注度更高了、对检察规律的把握更深了、对司法工作的管理更精了、对法律业务的研究更多了。

遴选出最优秀人员来办案

员额制是推进检察官队伍正规化、专业化和职业化的基础制度，也是实行司法责任制改革的前提。程凤娟介绍，今年以来，该院陆续出台《三明市梅列区人民检察院内设机构整合改革和员额检察官配比工作实施意见》《三明市梅列区人民检察院司法办案组织形式设置办法》《梅列区检察院员额内检察官权力清单》等制度，确立检察官、检察辅助人员、司法行政人员身份并分类管理，拉开司法改革的序幕。

经过专业评审、考核考试、民主测评等程序性步骤，该院从49名检察干警中严格遴选出19名入额检察官，并已全部充实到司法办案一线。程凤娟介绍，该院按人员类别分别明确各自职责，如员额检察官的主要职责是依法开展法律监督工作，对法律规定由人民检察院直接受理的犯罪案件进行侦查，履行批准逮捕、公诉和诉讼监督等职能;检察辅助人员包括检察官助理、书记员、司法警察、检察技术人员，在检察官指挥下，从事与办案有关的辅助性、事务性、技术性工作;司法行政人员则从事行政管理等事务。

在职权明确的基础上，为整合管理资源，该院又实行大部制改革，减少行政层级，进一步深化司法体制改革，改革“红利”不断释放。该院将原有的内设机构整合为7部4室，即把民事行政检察科与生态环境检察科整合为民事行政与生态环境资源检察部，把刑事执行检察局和控申科整合为刑事执行和刑事申诉检察部，并设立侦查监督部、公诉部、未成年人刑事检察部、业务管理部和职务犯罪检察部。另外，政治处、办公室、纪检监察和法警大队等非办案部门作为检务保障部，进一步突出检察官的办案主体地位。