耐心疏导 对症教育

福建法治报-海峡法治在线3月19日讯   连续10年保持安全无事故、连续6年被省公安厅评为“二级拘留所”，2016年荣立集体三等功，2017年被省公安厅评为“全省监管工作成绩突出集体”……诸多荣誉加身，是对东山县拘留所工作的肯定。

近年来，东山县拘留所立足拘留所的职能职责，主动作为，把化解矛盾、教育转化、促进社会和谐作为切入点，充分利用拘留所特殊工作环境，开展一系列教育活动，挽救教育违法人员，使被拘留人员充分认识错误，浪子回头重新做人。

“这是良好的法律效果和社会效果的统一。”该所所长张辉生介绍，2017年来，该所共摸排矛盾化解线索29条，成功化解矛盾22起，涉案金额600多万元，教育转化违法人员500多人。

建立完善机制

规范运作促和谐

“我们要求，所民警牢固树立政治意识、责任意识和风险意识。讲究执法规范化，牢牢掌握工作主动权，借此推进监所安全管理教育上一个新水平。”张辉生所长谈起拘留所面临的局势时给出了所里的应对方法。他介绍，面对日益增加的拘押数量和被拘人员拘留期短、思想动态变化大难掌握，安全形势严峻复杂的情况，该所着重完善机制。

近年来，该所着力健全完善教育转化与社会矛盾化解工作常态化开展。从完善机制、规范运作入手，成立了以东山县公安局李云峰副局长为组长，拘留所张辉生所长为副组长的工作小组，建立完善了《东山县拘留所教育转化与社会矛盾化解工作制度》和《拘留所教育转化与社会矛盾化解工作流程》，以机制保障工作的规范运作。

该所推行管理教育新模式。工作中，拘留所本着“惩教并举，教育为先，以人为本，安全文明”的理念，以人文法治理念打动被拘留人员，使他们更好地服从管理，接受教育，彻底知错、认错、改错，全新走向社会。

“感化还得因人而异。”张辉生介绍，拘留所民警在收拘被拘留人时，除了详细向办案单位了解案情，还与新收拘人员面对面谈心谈话，及时掌握其思想动态，有针对性地开展心理疏导和教育转化工作。而管教民警则及时回访被拘留人的家属、亲戚、朋友，了解涉案情况和矛盾纠纷存在的症结和瓶颈，形成摸排评估报告，集体研究，提出解决对策，有效推进拘留所教育转化和矛盾化解工作。

整改安全隐患

优化资源保安全

日前，巡控民警在监控视频上看到在押人员黄某在拘留区内活动时突然倒地，且口吐白沫、四肢抽搐。所长张辉生、带班副所长林添豪得知后立即进入拘区处置。此时，病人因痰梗导致窒息，面部发紫，一度没有心跳。林添豪不顾病人口吐污物，对病人进行心脏按压和人工呼吸，经过按压、拍打帮助病人排除梗痰、恢复心跳。

经过急救，该在押人员脱离生命危险。之后经医生初步诊断，黄某为癫痫大发作，属严重疾病，如果没有及时运用心肺复苏术进行急救，后果不堪设想。之后，拘留所民警又及时与送拘单位联系，通报黄某病情，并于当天下午为其变更强制措施，及时消除了一起突发疾病隐患，受到黄某家属的感激。

保障被拘留人员在拘留期间的安全稳定是拘留所工作的重点之一。为此，2017年来，东山县拘留所克服资金紧缺、用房紧张的实际困难，及时进行内部资源整合，初步完成了“矛盾化解室”的软硬件建设。

同时，为最大限度地提高拘留所社会矛盾化解工作职能，改善拘留所办公条件和基础设施建设，所领导积极主动汇报，得到县委、县政府和县局党委的大力支持。该县划拨资金投入硬件设施建设，及时解决“功能室不足、警力不足、卫生医疗条件不完善”等硬件问题，为拘留所社会矛盾化解工作奠定了坚实的根基，使拘留所顺利完成了硬件设施建设任务和隐患整改清单。