平安建设看福建——“难平事”之南平“多元解法”
医患纠纷调解处理 走出医患纠纷“南平解法” “要不是调解员叶寿贵的调解,我也不可能这么快得到赔偿。”不久前,在南平市医患纠纷调解处理中心,延平区塔前镇棚下村村民魏某满意地签订了调解协议。 原来,2017年4月,魏某就诊南平某医院骨脊柱关节科。后经腰椎MRI及CT检查,确诊为腰椎间盘突出症。术后,魏某认为,医院在手术过程中处理不当导致神经受损,出现下肢疼痛等不良后果。医方辩称,魏某神经根严重粘连原因诊疗组仍不明确,整个手术和治疗过程不存在主观故意或者是医疗过失。 了解情况后,叶寿贵迅速介入此案,从情、理、法多角度进行疏导,为当事人答疑解惑。最终,双方达成调解协议。 这个案例是南平市医患纠纷调解处理中心成功调处的许多案例中的一个。2017年以来,南平市共接受各地医患纠纷来电来访咨询2262人次,经过沟通交流、专家咨询、说服疏导,不需要受理立案就化解矛盾的有137件;受理立案的有107件,已调结96件;患方累计索赔2239.7万元,实际累计赔付748.5万元;调解率和协议履行率均达到100%,居全国最好水平。 采访团成员到延平区采访 记者了解到,调处中心创造性地设立一系列做法——设立“分清责任原则”“过错赔偿原则”“依法赔付原则”“公平赔偿原则”;创造性地建立了“医患纠纷理赔专项基金和应急资金”制度,确保了医患纠纷当天调结、立即支付赔款,解决了长期以来困扰各地调结后赔付不及时的执行难题……其中,有23项在全国都属创新,全国15个省级、60多个市级医患纠纷调解组织慕名前来学习取经。 医患纠纷“南平解法”的源头预防,是其核心精髓,也是全国闪亮的一张名片。对此,调处中心在工作中不断总结和提升这一品牌,力求更趋完善。调处中心坚持每月定时收集各县市医调工作信息,认真分析汇总,及时查找问题和不足,提出解决办法和改进措施。定期深入到各县市明察暗访,听取当地政府、医院、群众对医调工作的意见和建议,提出改进意见。以视频会议、培训、文件通知、简报等形式,及时掌握各地矛盾隐患。 在不断巩固原有好的做法的基础上,调处中心坚持抓创新探索。在制度创新的基础上,创新了“派驻医院调解室”新模式,在建阳区医院设立了全国首家派驻医院调解室。《派驻医院调解室,纠纷预防新探索》论文分别在上海政法学院在山东举办的“第五届全国人民调解理论与实务研讨会”和国家司法部在南宁举办的“全国医疗纠纷人民调解理论研讨会”获奖,得到与会代表的肯定和赞扬。
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