工匠精神打造幸福之城

福建法治报-海峡法治在线4月18日讯   党的十九大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

近年来，龙岩市中心城区的社会治安问题，随着不断扩大的城区和增长的人口日益凸显。龙岩市委、市政府认真贯彻落实党的十九大精神，以实现中心城区“发案少、秩序好、群众满意”为目标，将“城市平安工程”创建活动作为2018年市委、市政府为民办实事项目之一，从全市高度推进这项造福工程，用“工匠精神”实施更高水平的社会治理，助力城市精细化管理升级。

每月晒出成绩单

社会治理抓手实了

“综治平安建设工作都在做，可是看到第一个月的结果，才45分，我们感到脸上无光，手上冒汗。”4月10日，在新罗区曹溪街道综治中心，综治办副主任许建勇跟记者谈到和中心城区十个镇街“城市平安工程”竞赛表的“第一印象”相当深刻。

近年来，曹溪街道征迁项目多，少数群众拿到补偿款，平日就喜欢玩上两把，山头赌博又悄悄兴起。曹溪派出所就曾联合城管执法大队工作人员和工人40余名，铲除捣毁赌博窝点16处，抓获赌博违法嫌疑人8名，多名提供场地的房东被教育谈话，高压态势震慑了不良风气的蔓延，在第二个月竞赛中被评为“3星”。

在问题清单中，砸车窗盗窃财物等治安警情和可防性案件多发。今年1月份以来，新罗城区发生多起砸车窗盗窃车内物案件，其中2月份发生两起车窗被砸案件中，共被盗贵州茅台酒16箱、五粮液3箱、中华香烟42条，新罗警方经过监控视频资料进行比对串并出系列案件16起。新罗公安分局和相关镇街都迅速反应，联合布控，成功抓获嫌疑人。3月份，中心城区砸车窗玻璃案件环比下降22.5%，日均发案由原来的5起下降至3.9起，2个街道实现“零”发案。

“城市平安工程”具体比什么?通过每月开展“八比竞赛”，比的是谁的治安警情少、安全监管严、服务管理实、立体防控强、百姓出行安、源头预防早、平安成效好、群众满意高，进行“五星安全指数”媒体公开发布，将各镇街党委、政府主要领导、分管领导、公安派出所所长、司法所所长作为“综治五大责任人”，根据问题导向，定期分解问题清单，主动排查整改。

目前，已经推出第一批137个整改项目，完成整改86项，正在整改51项，有11个次镇街创“平安四星”，有9个次镇街创“平安三星”，形成了你追我赶，争“星”进位的竞赛氛围。

解决每个小问题

科学定制效率高了

龙门镇是进入中心城区的西大门，是新兴的商贸物流重镇。在当地论坛，记者一输入“龙门”两字，跳出的近百条帖子都是在吐槽“龙门大堵车”。2月9日，总投资1.8亿元的罗龙西路提升改造工程全面完成沥青铺设并通车，双向六车道，大大缓解路面压力，同时占道经营现象得到根治。

“以前，每年都会出现好几起亡人的交通事故，群众盼着政府根治这个‘顽疾’。现在，路改造好了，群众满意度高了，矛盾纠纷少了，我们交出的答卷自然有底气，有实力了。”龙门镇镇长刘晓玲告诉记者。

治安好不好，群众体会最深刻。通过广泛收集民意，龙岩市综治办认真梳理中心城区平安建设存在问题，重拳整治群众反映强烈的偷盗、赌博、电信诈骗、砸车窗玻璃、共享自行车乱停放问题，分类建立台账，10个镇街逐一认领问题清单、制订整改方案，列出整改“路线图”“任务单”“时间表”。

群众满意的事情，真正落实到位。龙岩市政法综治部门正是看到中心城区基层工作情况复杂，任务较多的实际，在评比打分中，注重科学地评价体系建构，差异化指标考核。

“比如环比是和当地上个月情况数据作比较，同比是将当地前三年的平均值作为依据，切实做到量身定制，提高基层综治质效，而非加重基层负担。同时，为了提高积极性，每月竞赛结果及时向社会公布，达到内外双管齐下的作用。”龙岩市综治办主要负责同志告诉记者，目前，市区两级已经召开座谈会16场次，入户走访1100余人次，设立“路人信箱”“流动信箱”，发放问卷调查3200余份，征求意见建议73条。