共享联通

实现中心运行一体化

“我们坚持问题导向，着眼服务应用智能化、专业化、一体化，开发全市综治(网格)信息综合应用系统，纳入‘智慧城市’统一规划建设，依托‘数字莆田’云平台的人口、法人、空间地理、国民经济、公共信用等五大数据库。通过政务网互联互通，形成数据一次性采集、多部门共享共用的综治(网格)大数据支撑体系。建成8个集可延伸、可融合、可复制的智慧管理、智慧服务于一体的衔接联动指挥平台，实现综治业务数据资源整合、信息共享、协调一致、快捷传输和社会治理职能集约式、智能化、一体化运行。”莆田市综治(网格)中心负责人林琦蔚介绍说。

2月28日，莆田市城厢区龙桥街道的郑某刚刑满释放，龙桥司法所工作人员就已经成立了由郑某家属、社区居委会工作人员、司法所工作人员组成的帮教小组，签订了安置帮教责任书、协议书。

如此高效的安置帮教要归功于莆田市建立社区服刑人员、刑满释放人员等五类特殊人群“清单式”管理机制，建立“清单式”特殊人群服务管理平台，有效解决特殊人群底数不清、部门联动不紧、职责边界不明等问题，推动实现五类特殊人群底数全摸清、居家情况全掌握、服务管理全跟进、部门衔接全联动、保障措施全落实的监管服务目标。

涵江区综合执法部门入驻区网格中心

“我们市县两级综治(网格)中心搭建综治诚信信息数据归集应用平台，打破地区和部门之间信息数据壁垒，汇聚执法、司法、行政等20多个法人单位、自然人的诚信信息，形成综治诚信信息大数据，建立‘负面清单’综治诚信征询平台，为实施综治激励奖惩机制提供全面准确的信息支撑。”莆田市秀屿区委政法委副书记、综治办主任林志成道出了综治(网格)中心搭建的关键所在。

目前，全市已归集综治诚信数据26万余条，分别对150多个法人、500多人次自然人出具综治审核意见，对15名个人实施了综治“问责”。

“秀屿区笏石镇后井西区安置房附近有辆车占道停放，影响交通，请协调处理。”3月19日，莆田市秀屿区笏石镇网格员在巡查过程中发现车辆违停现象，将情况反馈给秀屿区社会治理服务中心。很快，交警部门就指派人员到现场处置。

如此快速处理车辆违停现象得益于莆田市积极打造“民生诉求”收集流转回应平台和“综合执法”巡查监管服务联动平台。平台通过建立网格员入户巡查走访机制，将民生诉求及时上报综治(网格)中心流转处置。同时，推动综治、公安、食药监、消防等部门业务纳入网格化应用平台，形成职能互补、资源共享、高效快捷的综合执法网格治理体系，发挥了网格巡查监管工作最大效能。

“我们开发‘四情’指数研判预警系统，采集‘社情、警情、舆情、案情’等‘四情’指数46项指标，建立‘稳定指数’研判维稳应对协调平台。实施稳定指数‘红橙黄绿’分级预警制度，设置高压线和警戒线，第一时间发布预警信息，通报有关县区、部门挂牌整改。”莆田市综治办副主任林春新向记者进一步介绍。

“10时17分，反映霞墩小区一家便利店货架有三无产品;10时22分，镇海食药监所人员到该店核查，下架三无产品”“反映有花店占道经营，城管随即前往现场劝导清理”……在莆田市荔城区，通过新推出的综治“微网格”系统，群众在手机上打开微信，只需动动手指，便能实现问题上报、受理、流转和处置，非常方便、快捷、高效。

这是莆田市建立“微信网格”社会动员互动参与平台的一个缩影。通过在莆田市委政法委官方微信公众号“正义莆田”等政法综治新媒体平台上搭建“微网格”平台，打通“微网格”与各级综治(网格)中心平台的后台处理通道，推动实现户户都是巡防员、人人都是信息员、人人都是网格员、人人都是平安志愿者的社会化治理目标。