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莆田秀屿检察院“吴丽仙劳模工作室”引领成效显著

2018-04-19 11:56:10 来源:福建法治报

福建法治报-海峡法治在线4月19日讯   莆田秀屿——海上女神妈祖的故乡,当代“中国木业之城”“中国银饰之都”“民营医院之乡”,更是莆田市临港经济发展的主战场。湄海新城崛地而起,如何更好地服务发展大局,积极履行法律监督职责,是摆在莆田市秀屿区人民检察院面前的一个现实课题。

近年来,秀屿区检察院依托“吴丽仙劳模工作室”,引领全院干警充分发挥主观能动性,积极融入基层地域特色,依法正确履职、善于服务大局,为地方发展提供有力的法治保障。

审时度势

聚力发扬劳模正能量

“服务发展大局是检察机关履行职责的必然要求,履职过程不能机械呆板,执法要想到稳定,办案要考虑发展,自觉立足检察职能,用心服务谋发展。”秀屿区检察院检察长吴丽仙如是说。

2013年6月,秀屿区检察院成立了“吴丽仙劳模创新工作室”(下称劳模工作室),由全国模范检察官、党组书记、检察长吴丽仙为领衔人,多名岗位劳模、先进工作骨干为成员组成。

吴丽仙是全国模范检察官、省级劳模,在她身上的很多劳模特质,通过工作室这个放大器得以发扬和实践。吴丽仙自参加工作以来,一直扎根在检察一线,近40年的基层从检经历,让她深刻了解基层民风民俗民情,也和老百姓产生了深厚的感情。

秀屿辖区绝大部分是农村,且因特殊社会发展环境,是莆田临港工业经济发展的主阵地。劳模工作室自创建以来,便立足于“发展中的农村型”检察院的实际,提倡检察权运行和职能履行过程中要充分考量乡情民俗,倡导要发挥劳模精神,引领干警服务基层、服务群众。

在这种精神的指引下,劳模工作室始终秉持着“崇法尚德检察心、忠诚担当湄屿情”宗旨,牵头多个检察业务科室,遵循司法规律,充分运用法治思维和法治方式,创新规范开展刑事和解、法律宣传服务等特色工作,努力实现法律权威与司法关怀的有机统一。 

锐意进取

着力创建机制新常态

“大项目落地,带来了土地征迁、工程建设、安全生产、生态保护等诸多矛盾和冲突。我们十分关注这些问题,重视发挥检察机关在其中的制衡作用,进而服务发展、稳定大局。”秀屿区检察院副检察长陈宗协的话,充分体现了秀屿区检察院的主动担当。

秀屿区检察院充分发挥“扎根基层、务实高效、人文关怀”的劳模精神,结合地方司法实际,把检察职能拓展延伸,主动适应经济社会发展的变化,树立“制度先行、预防在前、柔性司法”的司法理念,并在各项具体工作中贯彻执行。

以刑事和解为例,针对辖区内轻伤害案件、交通肇事案件、未成年人犯罪偏多的实际,劳模工作室通过健全完善各项规章制度,抓住“制度、程序、质量”三个关键点,严格立足法律法规和相关规定,统一“执法尺度”,厘定执法办案的权利边界,防止和杜绝“同罪不同罚”现象发生。

劳模工作室成立以来,共成功办理刑事和解案件271件306人,和解双方当事人无一反复、无一上访,既推进刑事和解的规范高效开展,又收获了群众的好口碑,真正把柔性司法的温情体现在每一次执法中。

劳模工作室成立后,注重整合青年干警资源,着力延续和发挥法律宣传服务队的预防宣传作用。完善法律宣传服务队和警示教育基地的建设,逐步将单一法律宣传服务的打造成集“法律五进”、廉政警示、释法说理、服务非公经济为一体的综合性法律服务平台。

劳模工作室充分利用这个综合平台,开展了多项创新特色工作:全市首家与地方党校联合建立“实训教育基地”、全市首家开展逮捕案件公开审查听证、全市首家成立“未成年人心理矫治共建基地”、涉检信访事件处理零缠访、闹访等。