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指尖上的便捷

2018-07-12 11:00:44 来源:福建法治报

一次:

作为国务院命名表彰的“模范出入境管理处”,厦门公安局出入境管理局(简称“厦门出入境”)又一次“做到前面”——4月26日,公安部召开新闻发布会,要求落实“只跑一次”制度。5月1日,一周不到,六项具有厦门特色的便民举措已经“一步到位”:

首先,对镇海路办证大厅优化升级,“一站式集约办证”。3600平方米的大厅,不仅更宽敞舒适,功能也更加齐全,可提供免费复印、免费拍照、免费WIFI等便民服务。市民只要符合申请条件、带齐材料,来到大厅后,就能依次有序地完成填表、照相、受理、缴费、邮寄等各环节,整个流程走完仅需约20分钟,不用走回头路,还可以选择快递到家服务。

二是,对自助填表机进行升级,平均30秒就可以完成填写打印申请表流程,申请表实现护照、赴港澳通行证、赴台通行证申请“三表合一”;申请人只需取一个号,即可通办多种出入境证件,实现“一表通办”、“一号到底”。

三是,线上线下五大渠道全面保障“立体化预约办证”,即厦门公安公众服务网、厦门出入境官方微信公众号、社区“e政务”便民服务站、114电话或者在办证现场剩余号预约,解决群众扎堆办证、排长队等问题。截至目前,共办理预约号55万余个,办证164万余人次,群众对预约办证服务满意率高达99.2%。

四是,全市派出所自助签注“三分钟立等可取”。厦门出入境专门开发了出入境证件自助一体机,并在出入境办证大厅、市区两级政务中心、全市53个派出所实现全覆盖投放,港澳台旅游再次签注实现本式证件自助受理、卡式证件3分钟立等可取。

另外,两项便民措施对厦门市民并不陌生,即“周末办证常态化”和“全天候绿色通道”。从1999年至今,厦门出入境已经连续19年坚持周六加班为群众办证,累计为群众办理出入境证件近128万人次。2017年7月30日起,他们还试行周日加班制度,群众从周一到周日都能申办出入境证件。

而“全天候绿色通道”,厦门出入境还有一项优良传统,专门为老人、婴儿、孕妇、残疾人等特殊人群提供全流程优先服务,让他们能快速、无障碍地完成办证申请。今年以来,开通绿色通道为群众办证1.6万余人次,其中,紧急办证2300余人次。

一门:

此外,按照加快推进服务型政府建设的要求,以群众和企业到公安机关办事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标,厦门市公安局先后三次梳理,对94项市级行政审批服务事项实现了“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。

为进一步方便群众、深化简政放权、提升机关效能,深入推进“放管服”改革,按照“能简则简、能快则快”的要求,厦门市公安局先后开展了“减证便民”专项行动、推动“证照分离”改革、实行户政和治安业务就近办。

特别是针对各类繁琐证明、奇葩证明、循环证明给企业、群众办事带来不便等突出问题,厦门市公安局对市级行政审批和公共服务类事项涉及的证明事项进行了全面清理,实行清单管理。经清理,目前,市公安局除出入境管理支队外的局属各部门在行政审批服务过程中收取的证明,仅剩余“企业纳税完税、清税证明”等8种证明。

借鉴上海等地的“证照分离”改革经验,厦门市公安局在福建自贸试验区厦门片区和厦门火炬高技术产业开发区内,取消了因私出入境中介服务机构资格认定(境外就业、留学除外)的审批;公章刻制业、旅馆业、典当业特种行业许可证核发等实行告知承诺制。

此外,在认真梳理户籍、治安业务办理权限,深入分析群众、企业办事需求的基础上,市公安局将户政、治安等业务审批权限下放,让群众就近办理,现场办理“最多跑一次”(一次)。

自4月14日起,厦门警方将包含旅馆业、典当业、印章刻制业等特种行业许可证核发、变更、注销共9项行政许可项目下放至分局审批,企业可直接就进到所在区行政服务中心办理审批业务(其中翔安区到区公安分局办理),实现“就近办”。同时,对后续变更、注销许可流程也进行了简化。

7月1日起,取消市行政服务中心户籍业务办理窗口,将原来由市行政服务中心受理的市外迁入人员申办的驻厦办事机构人员落户、调动人员入户、夫妻投靠落户、父母投靠成年子女落户等18项户籍业务全部下放至各区行政服务中心,有力实现外市迁入人员办理户籍业务的就近办理。

(通讯员 傅子瑜 本报记者 王淯滢)