连城县人民法院立足实际审理执行农村不良信贷案件

福建法治报-海峡法治在线10月17日讯  党的十九大提出实施乡村振兴战略，广袤农村由此迎来历史性的重大发展机遇。如今，农民与金融机构的联系越来越紧密，签订的借款合同也越来越多。与其他金融机构相比，农村信用社充分发挥自身优势，解决农民贷款难的问题，扶持了农业的经营生产，成为农村金融的主力军。与此同时，各种潜在的矛盾和问题也逐渐“浮出水面”,不良贷款就是其中之一，严重影响农民征信问题，造成潜在金融风险。

开启速调速执维权“绿色通道”、风险评估后采取“放水养鱼”等方法，成为连城县人民法院化解农民和金融机构矛盾纠纷、消除金融风险的好法子。今年以来，该院开展了依法清收农村不良贷款专项行动，截至目前，共审(执)结涉农村不良贷款案件211件，通过法院调解、判决收回不良贷款1300多万元，有力地维护了全县农村金融秩序。

速调且速执

质效得兼顾

“从某信用社诉邹某等26人共13个借款合同案中了解到，这13笔贷款均为邹某借用他人身份证所为。为此，法庭对这些案件集中进行调解，当天结案，结案标的额68万元，达到事半功倍的效果。”连城法院经办法官告诉记者，涉及农村不良贷款成案历时长，个案标的额小，债务人大多是农民，一些当事人偿付能力差，信贷资料不全，有的甚至已超过诉讼时效，清收工作相当艰巨。

为此，连城法院开启速调速执维权“绿色通道”，通过超前准备，诉前摸底，多方获取还款线索。在立案阶段，想方设法查实被告的财产状况，不放过任何一个可供还款的线索。然后按照案件的难易程度进行排队，成批收案，繁简分流，先易后难，调解优先。在自愿、合法的原则下，力促当事人以和谐的方式解决纠纷及履行义务。

在清收工作中，该院还创新方式，简化程序，突出四个“快”字，即快立、快审、快结、快执。将立案申请、调解文书、送达回证格式化，法官外出办案时准备好已盖章的格式化调解书，一旦调解成功，当场制作、送达调解书，从而大大方便了当事人，提高了办案效率。

该院还从精准度出发，有的放矢，将清收工作重点放在党员干部和当地有影响的人物身上。通过他们的示范作用，起到“清收一件，带动一片”的作用。

李某是连城县政协委员，在当地小有名气，经营酒店和家具生意，曾两次向当地农信社贷款40万元。在法庭的调解下，李某与农信社达成还款协议。但还款日期已到，李某拒不履行还款义务。执行干警当即冻结其房产，促使其一次还清两笔欠款。

对一些赖账不还、拒不履行还款义务的“钉子户”，该院还与公安出入境机关取得联系，采取限制出境的办法，促使欠款人还款。在依法清收工作中，法院依法办理限制当事人出境案件5件，还款4件，清收不良贷款27.5万元。