为“平安景区”添砖加瓦

福建法治报-海峡法治在线12月17日讯  武夷山市星村镇是武夷山市世界文化与自然“双遗产”地核心区。辖区内除了有龙川瀑布、青龙瀑布等6个景点，还是九曲溪始发竹筏码头所在地。

2010年4月，武夷山市公安局创新旅游安全文化和改革传统警务机制模式，组建了星村派出所竹筏码头警务室。竹筏码头已连续8年实现景区刑事案件、较大治安事件、涉外旅游事件、涉警投诉事件“四个零发生”的目标。

当好“服务员”

实现受理“零推诿”

九曲溪竹筏漂流是武夷山旅游的支柱项目之一，承载着武夷山人民的骄傲和游客对武夷山的向往。

每当旅游高峰期，在竹筏码头，执勤民警都会不停地提醒游客注意安全。遇到游客询问时，民警能充分发挥“活地图”的作用，在确保第一时间处置各类涉旅案事件的同时，能为游客随时提供帮助和接受咨询。执勤民警、辅警还充分利用与游客面对面接触的机会，提醒游客在旅游活动中应当注意的事项，做一名遵纪守法的文明旅游者。

针对竹筏景区水上游玩的特点，码头警务室专门制订救助救援预案，联合竹筏旅游管理部门组建救援队。在警务室、候筏厅、码头等配备日常药品、救生绳、救生衣等，及时为生病、受伤、落水游客提供安全、可靠、优质的救助救援服务。

今年以来，码头警务室共确保约16万张近百万人次的竹筏运行安全，为3000多人次提供各种服务。

建立机制

实现解纷“零距离”

每逢旅游黄金期，到武夷山的日均游客量达3万多人。然而，竹筏每天最多安排只有不到7000人次，许多到武夷山旅游的游客因订购不到竹筏票而心生不满，若处理不好就会闹出纠纷。

为此，星村派出所码头警务室专门建立竹筏旅游安全风险常态评估机制，针对重大节日、重要节点、重要活动等要素，定期定点开展安全风险评估，分等级制定应急处突预案，牢牢掌控了旅游安全主动权。

除了开展竹筏码头景点日常治安防控外，码头警务室还牢牢抓住“打击与服务”这两个“牛鼻子”，定期配合旅游、工商、行政执法、交通等职能部门开展联合执法，重拳打击“黑车”“黑社”“黑导”等违法犯罪行为，共同维护旅游市场秩序。

针对游客与游客、游客与竹筏公司员工之间因矛盾纠纷引发的不同于一般治安案件的特点，码头警务室创新建立以星村派出所为主体的“1+N”联动调解机制，统筹各类行政资源、手段，以最快的速度、最优的方式进行调解，推动案结事了人和。

去年以来，码头警务室依托派出所共调处涉旅治安纠纷352起，成功率100%，赢得了各方当事人称赞。