司法服务便利了 解纠渠道畅通了

福建法治报-海峡法治在线2月18日讯  平潭素有“千礁百岛”美称。星罗棋布的小岛，让人感叹大自然鬼斧神工，然而交通不便成了离岛居民的现实困难。当离岛群众发生纠纷，如何使纠纷高效、便捷化解?

2018年以来，平潭法院贯彻落实“乡村振兴”战略，学习借鉴“枫桥经验”，立足乡镇实际情况，聚焦矛盾多元化解，全面部署工作，通过构建海岛法律综合服务体系，为离岛的纠纷解决贡献“法院方案”。

付诸全力，加强纠纷源头治理

1月5日，新年的钟声尚未远去，平潭法院苏澳法庭的法官就乘上开往屿头乡的渡轮。经过近一小时的颠簸，到达距离平潭主岛24公里的屿头乡，开始一天的忙碌，开庭、调解、送达……

为了让屿头乡群众享受到家门口便捷的司法服务，2018年底，平潭法院在屿头乡东金村设立“乡村法官工作室”，为群众提供法律咨询、普及法治信息、办理诉讼事项等服务。

这些群众家门口的法官工作室，由基层法庭法官定期进驻，走访村两委干部，了解村情民意，既提高了矛盾解决效率，拉近了司法审判与普通群众的距离，也促进了司法服务的精准度。

除了将司法审判服务送到群众家门口外，平潭法院还依托法庭团队主动加强与乡镇党委政府的联系协调，推动由乡镇综治副书记牵头法庭、司法所、派出所每季度组织联席会议，提升实验区大开放大开发背景下新类型矛盾纠纷的预估、预判、妥处能力，着力将矛盾纠纷预防和化解在基层、消灭在萌芽状态。

科技助力，提升审判服务水平

走进屿头乡政府便民服务中心，一眼就可以看到平潭法院在此处设置的当事人自助立案指南，群众只需依照流程即可通过手机完成自助立案、申请诉前调解等程序。

“以前，由于轮渡的限制，屿头群众要立案，往往需要提前打电话跟我们预约立案时间。现在，我们提供了线上立案服务，当事人只需要一台手机，即可自助立案。同时我们还把操作流程用图表的形式呈现在便民服务中心，当事人可以更加直观地完成整个流程。”苏澳法庭副庭长王瑜敏介绍说。

考虑到部分群众对手机操作不熟悉，平潭法院还与区司法办协作，在屿头司法所开辟专门代立案场所，并安排一名熟悉计算机操作的工作人员代为立案。同时，通过在线法院系统，当事人可以在司法所内与主审法官连线，实现在线庭审。

“我们还委托司法所代收、代转、代送达相关诉讼材料，离岛群众‘足不出岛’即可完成立案、庭审、领取裁判文书等流程。”王瑜敏告诉记者。

此外，平潭法院还积极创新巡回审判方式，在屿头乡设有3个巡回审判点和1个司法服务点，通过这些“渔排法庭、村居法庭”等特色巡回审判方式，与在线庭审互为补充，初步形成 “少数、典型案件巡回审，多数、普通案件在线审”的离岛案件审判模式，既减轻群众出岛诉讼的诉累，也缓解法官进岛审判的压力，同时增进了群众对司法的认知，提升了群众的法治观念。

据悉，与屿头相似的离岛还有4个，通过海岛法律服务体系，平潭法院将诉讼服务送至离岛群众身边，实现“人离岛，诉讼不离岛”，大大便利了群众诉讼，畅通了纠纷排解渠道。