破解力的难题

实施“互联网+”战略

2018年12月11日，检察官们在会议室里“吵个不停”。原来，这是城厢区检察院每季度一次的读书沙龙开始了。每到这时候，与会的检察官们会分为3-4个组，每组针对该期案例的疑难问题，提出意见。现场针锋相对，金句不断。

“这也是一种构建‘智库’的形式，很‘朴素’，但却很有用。”林延丰说。个人力量是有限的，但讨论将个人的智慧汇集，通过分享交流之后，形成众智，能够成为全院的智慧财富。

在讨论交流的基础上，城厢区检察院还与华侨大学共建，借“力”华侨大学理论研究水平，经常组织华侨大学老师前来该院授课，或组织干警前往华侨大学学习。此外，该院还综合考虑实际需要、区位特点、现有资源等因素，对内部资源进行整合，适当引进外部资源，成立内部“骨干人才”智库和外聘“专家组”两个“智囊团”。

“‘互联网+’时代为我们构建新型智库发展格局带来了机遇，通过引入知识库共享技术，拓宽资源获取渠道，弥补基层检察院在传统智库的不足。”林延丰说。互联网无远弗届，众多思想、研究、成果在这里汇集。近来，该院在集群力、借外力的基础上，融入“互联网+”思维，引入知识库资源，着力构建新型智库发展格局，破解基层检察院有限资源力之难题。

破解转换难题

注重调研成果运用

2018年，该院副检察长沈威申报的重点课题《两岸网络电信诈骗犯罪问题研究》获高检院批准结项，系近年来莆田市检察机关首个国家级重点课题。“由于科技的快速发展与全球化的影响，网络电信诈骗犯罪行为已经不再局限一区域内，非一方司法机关能够独自进行查缉。”沈威说。

林延丰坦言，基层智库研究容易出现问题不准、建议失当、转化层次较低、与检察实务脱节等问题。但智库最大功能就是提供咨询，为检察工作提出建议和方向。为此，该院通过“三向维度”促进智库研究成果转化。

推进课题制，明确基层智库研究方向。该院结合上级院的重大工作部署，紧扣服务大局核心点、队伍建设聚焦点、司法服务热难点进行检索筛选，进而确定重点课题申报，做到对标研判、有的放矢;依托学术研讨，推进高层智库研究交流。以参加各类理论研讨活动为契机，该院搭建多方位的调研成果转化平台，鼓励调研骨干“走出去”。该院连续四年参加峡两岸检察制度研讨会，入选各类两岸学术研讨会19篇，多篇研究成果发表于《人民检察》、《刑事司法论丛》、《中国应用法学》、《海峡法学》等刊物。

为让智库更好地反哺检察实践，该院在机构改革中将检秘处、案管办与研究室整合合并，形成了案例、数据、研究“三位一体”的职能优势。林延丰说，“通过检察统计、数据分析、列席检察委员会会议等实证方式，用数据、案例说话，使得智库成果更具说服力，更加适应性地解决本土问题。”

理论立足实践，也反哺实践。“通过破解三大难题，基层智库会在具体司法问题的解决中发挥更大的作用。”林延丰坚定地说。

（本报记者 余晶 通讯员 邹莹莹 胡秀红）