厦门嘉利得置业有限公司“执转破”和解案

【基本案情】

厦门嘉利得置业有限公司(以下简称嘉利得公司)的主营业务为开发厦门市翔安区唯一的五星级酒店及商业广场项目。后该公司因决策失误导致经营亏损，项目停工近三年，对厦门市翔安区经济发展、城区建设和社会稳定产生较大影响，建筑公司、项目投资人等债权人先后起诉嘉利得公司并申请强制执行。嘉利得公司主要资产项目经两次拍卖均流拍，经执行转破产审查后进入破产清算程序。

【审理结果】

在厦门市中级人民法院的指导推动和管理人、债务人、战略投资人等各方的共同努力下，经过多次协商谈判，本案达成破产和解协议草案。厦门中院裁定认可破产和解协议，依法审结申报债权达3.52亿元，全省法院最大标的额的执行转破产清算再转破产和解案，债务人嘉利得公司承诺以12个月为限对确认的债权进行100%清偿。

【典型意义】

本案充分考虑债务人公司所经营项目的地域优势、对区域经济产生的积极作用，以挽救危困企业为出发点，找准案件处理方式的关键点，经多方协调，由执行程序转入破产清算后再转入和解，不仅有效地解决了执行难问题，更拓宽了执行转破产工作的审理思路，改变以往执行程序直接转向破产清算的审理方式，充分发挥“执转破”机制实现市场主体救治、社会资源最大化利用、各方共赢的作用。

莆田市正鼎房地产开发有限公司系列执行案

【基本案情】

莆田市正鼎房地产开发有限公司(以下简称正鼎公司)是莆田市的明星企业，员工上千人，连续五年纳税超千万元，是一家有着十几年辉煌发展史的企业。但因决策失误，投资过快，导致资金链断裂，债权人纷纷诉至法院。截至2017年10月，莆田市两级法院受理的以正鼎公司、张某、林某为被执行人的未结执行案件有133件，申请执行标的本金高达10.42亿元。正鼎公司开发的多个楼盘因逾期办证引起购房户多次信访，同时公司“正鼎·北戴河”项目也因资金链断裂面临烂尾风险，拖欠工程款造成工人多次到市政府举横幅信访，给当地经济社会形势带来不稳定因素。

【审理结果】

莆田市中级人民法院加强府院联系，积极引入投资者，盘活被执行人资产，依法妥善采取执行措施，推动执行和解。

【典型意义】

本案中，莆田中院积积极引入投资者，盘活被执行人资产，并召集各方当事人进行协调，在征得申请执行人同意后，把查封土地使用权变更为查封房屋，保障正鼎公司其他楼盘的正常销售，恢复其生产经营和盈利能力。之后，莆田中院组织当事人签订和解协议，通过以房抵债或用售房款清偿等形式，消灭前期债务，使125件系列执行案件得到妥善处理。该系列案件的解决，使得“正鼎·小镇”项目400多户购房户的房产得到交付，同时带动正鼎集团其它楼盘3425户业主的产权证件得以办理，2亿多元农民工工资得以支付，顺利化解涉群体性信访风险，维护了社会安定稳定。该系列案件入选“全国法院十大执行案例”，而且其经验做法得到最高人民法院“两到三年时间内基本解决执行难”工作专报报等专题推介。

福建科宏生物工程股份有限公司

诉海沧海关不予行政处罚决定及厦门海关行政复议决定案

【基本案情】

2013年4月24日至11月12日期间，福建科宏生物工程股份有限公司(以下简称科宏公司)向厦门海沧海关申报出口三氯蔗糖，申报的商品税则号列为29329990.99(出口退税率13%)。海沧海关经查验认为，三氯蔗糖应归入税则号列29321900.90(出口退税率9%)，科宏公司涉嫌税则号列申报不实，遂立案调查并经履行行政处罚相关程序后，于2016年12月23日作出行政处罚决定书，认定科宏公司的行为具有违法性，决定不予行政处罚。但科宏公司认为该决定书损害其权益，故向厦门海关申请行政复议。厦门海关受理并经相关行政复议程序后，于2017年5月25日作出行政复议决定，维持上述不予行政处罚决定。科宏公司不服，以海沧海关和厦门海关为共同被告，于2017年6月13日提起行政诉讼，请求撤销上述行政处罚决定书及行政复议决定。

【审理结果】

厦门市中级人民法院一审判决驳回科宏公司诉讼请求。科宏公司不服，提起上诉。

福建省高级人民法院二审认为，本案具有实质化解的动因和条件，并通过前期沟通、召开协调会、实地走访等形式积极协调，促成当事人达成共识。最终，本案以科宏公司撤回上诉方式结案。

【典型意义】

科宏公司是我国乃至全球最具规模的三氯蔗糖生产商之一，被当地评为“纳税大户”。本案行政争议的妥善解决，关注了市场主体相对人的合法权益，提升了市场主体的获得感。同时，通过个案向社会展示了法院实质化解行政争议的理念和成果，充分发挥司法审判的职能作用，为优化营商环境、助力民营经济发展提供有力司法服务和保障。