C、立法应对禁播内容进行列举

对于网络直播中存在的低俗行为等乱象，专家建议立法进行规范。

昆明理工大学教授张鹤认为，网络直播空间虽具有个人属性特征，但是互联网也具有更多的公共空间的属性。因此，坚守法律底线和遵守公序良俗，应当成为网络直播中最基本的常识。

张鹤建议，在立法时，对《互联网直播服务管理规定》实施以来的经验加以总结，采取列举式将法律禁止直播的内容、行为等具体化，从而提升法律的可操作性。

广东省律师协会政府法律顾问专业委员会委员陈一天认为，除了对法律禁止的网络直播行为进行列举，还应设置兜底条款。

谈到网络直播，陈一天对“两名主播直播在宜家过夜”事件记忆犹新。

2016年12月的一天晚上，一男一女两名主播进入北京市四元桥的宜家商场，直播挑战“在宜家过夜”。俩人藏在衣柜里，试图直播在宜家过夜情况，不过很快被商场的安保人员发现。

在陈一天看来，两名主播之所以会实施“宜家过夜”行为，在于该行为违反了常理和通常的认知，会产生吸睛的效果，虽然并未明确违反法律规定，最终也没有造成严重后果，但这样一种行为是不应当被提倡和仿效的。因为他们违背了消费者与商家之间的基本合同习惯，违反了善良风俗。

陈一天认为，直播是新鲜事物，其行为规范难以为过去的法律所涵盖。而且，违法侵权行为的种类难以穷尽式列举，因此必须要有“不能违反公序良俗”作为兜底条款，即不能违背公共秩序与善良风俗的基本要求，否则就应当追究相关人员的法律责任。

“互联网是自由的，但这种自由不是没有界限，而是必须遵守法律法规政策。网络直播同样如此，不能侵害他人合法权益，不能损害社会公共利益，不能违反公序良俗。”朱巍说。

朱巍认为，立法还有一个重要的作用，就是为平台的人工智能算法提供方向和指引。

“在网络直播乱象的治理中，平台的审核非常重要，这就要求平台的人工智能算法跟得上时代的发展。法律要告诉平台，哪些东西是违法的。当然，这个工作是有一定难度的，但需要做下去。”朱巍说。

(法制日报)

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9款违法违规即时通信APP被清理关停

针对即时通信工具传播违法违规信息、匿名注册、欺诈诱骗、为线下违法违规活动提供平台服务等行业乱象，国家网信办近日启动即时通信工具专项整治工作，从应用展现、服务导向、商业模式、注册机制、信息内容、群组管理等方面，对各类即时通信工具进行深入巡查和测试。首批清理关停“比邻”“聊聊”“密语”等9款传播淫秽色情信息，或为招嫖卖淫、售卖淫秽色情音视频等提供推广和平台服务的即时通信工具。

有关负责人表示，即时通信工具使用门槛低、用户多、传播快、隐蔽性强、管理难度大。有的即时通信工具使用者利用“匿名注册”“阅后即焚”“私密群组”服务开展网络诈骗、卖淫嫖娼等违法犯罪活动;有的即时通信工具运营者受利益驱使搭建私有服务器，使即时通信工具成为违法犯罪活动的组织平台，严重威胁公共安全，损害网民合法权益，社会危害大，必须依法从严处置，全方位清理。

国家网信办将深入推进专项整治工作，加强对即时通信工具的监督检查，及时处置违法违规平台及信息，规范行业行为。督促即时通信工具运营者切实落实主体责任，依法依规运营。同时，鼓励广大网民积极向网信部门举报违法违规即时通信工具线索，全社会共同努力，维护网络安全，促进行业健康有序发展。

（中国网)