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网络直播中低俗行为怎么管? 专家:立法应对禁播内容进行列举

2019-04-18 10:52:06 来源:福建法治报

近日,中国文化管理协会网络文化工委在其官方微博上喊话斗鱼,希望斗鱼能够“严守平台内容安全生命线”。事件的起因是明星陈冠希带孩子逛街时被斗鱼某主播进行直播,陈冠希认为这一行为侵犯了其与家人的隐私权,对此非常不满并怒斥该主播。

中国文化管理协会网络文化工委发文指出,该事件充分暴露出斗鱼在内容监管方面的不足与缺陷,也体现出斗鱼应对平台上发布的内容承担更大的责任。

这几年,随着监管力度的不断加大,网络直播中的违法违规现象已大量减少。然而,侵犯他人隐私、打色情“擦边球”、传播低俗信息等乱象仍然存在。

A、打“擦边球” 低俗现象仍存在

4月8日,四川荣县公安发布通报称,2018年以来,唐某某(女)为博取眼球、增加粉丝和视频观看量,在农田中拍摄穿着鲜艳暴露、佩戴红领巾的捕鱼视频,以“宜宾盈盈”账号在某直播平台先后上传剪辑后的视频,视频播放量高达300多万次。根据我国《治安管理处罚法》,警方依法对其予以行政拘留12日并处罚款1000元,责令其删除相关视频。

在中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍看来,该女主播所做的事情,正是当前网络直播中最常见的乱象之一——传播低俗文化。朱巍认为,随着近些年相关制度的完善和监管力度的加大,违法违规的现象已经基本在网络直播中消失,但更多的是开始打“擦边球”。

“事实上,这种现象几乎从网络直播出现时就已存在,与色情等违法行为相比,这种行为主要是违反公序良俗,更多的是处于一种比较隐晦的灰色地带。”朱巍说。

事实上,监管部门对于网络直播乱象的整治早已展开,并且已经制定了相应的法规。2016年12月1日,《互联网直播服务管理规定》正式施行,对网络直播平台的主体责任、用户准入审核要求、黑名单通报制度等作出了明确规定。

同时,相关部门依然保持对网络直播乱象的高压态势。4月9日,全国“扫黄打非”办公室官方微博发布消息称,为严厉打击传播低俗信息行为,营造风清气正的网络文化环境,决定在全国范围内开展网上低俗信息专项整治。

此次专项行动于2019年4月启动,将持续开展8个月,综合运用行政管理、行业规范、道德约束等多种手段,着力解决群众反映强烈的突出问题,重点清理网络传播淫秽色情和夹杂淫秽色情信息内容;以“性”为卖点,不适合传播的内容;宣扬违背正确婚恋观和家庭伦理道德的内容;网络恶搞、调侃等迎合低级趣味的内容;宣扬暴力、血腥、恐怖、残酷的内容等。

B、小直播平台仍然乱象丛生

第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2018年12月,网络直播用户规模达3.97亿。未成年少女怀孕、衣着暴露与搔首弄姿……为了争夺巨大的市场,在过去几年时间里,网络直播平台可谓是“机关算尽太聪明”,放任主播以一种低俗乃至违法违规的行为来吸引粉丝。

然而,这种饮鸩止渴的行为,终究是“反误了卿卿性命”——近年来,国家网信办接连重拳出击,近百家直播平台因内容涉嫌违规而被监管叫停。而且,整顿的风暴依然在持续,针对网上低俗信息的专项整治已经开始。

除了监管部门的大力整治,网络直播平台也在洗牌。

艾英咨询合伙人丁洁认为,在过去几年时间里,一些正规守法的平台通过发展线下或者和体育、电竞等行业捆绑找到了自己的特色发展渠道,也有平台试图通过黄色内容吸引流量,后者肯定是不会长久的,是平台管理者短视且不计后果的手段。过去这两三年时间已经证明,不法平台已经被淘汰。未来,直播平台会继续洗牌。

如今,经过外部整治和内部革新的网络直播,基本完成了从“蛮荒的上半场”到“文明的下半场”的过渡。值得注意的是,尽管网络直播正在阳光的照耀下变得更好,但一些阴暗的角落仍然存在。

然而,由于运营成本低、流动性强、匿名性等,对小直播平台进行治理难度非常大。

“这些现象也说明,网络直播从乱向治的过程,从来就不是一蹴而就的,也不是靠单方面的力量就能完成的,而是需要靠监管部门、直播平台、网络主播等各方主体的合作。”朱巍说。