南安法院创新打造“1234”诉调对接新格局
2019-06-10 09:16:36
来源：福建法治报
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解纠纷有“四法宝”
福建法治报-海峡法治在线6月10日讯 南安市，综合竞争力位居全省县域（含县级市）第3位，是全省第一人口大市。随着经济的快速增长，大量诉讼案件涌向法院，“案多人少”问题日益突出。如何精准解题？
“我们探索出了化解纠纷的四个‘法宝’！” 南安市人民法院院长林德育自信满满地说。去年以来，该院联合市委政法委、司法局整合诉讼、调解资源，创新以一个中心为纽带、线上线下为载体、三阶段化解为切口、四项机制保障为支撑的“1234”诉调对接模式，有效推进“分调裁审”改革，提高矛盾纠纷化解能力。2018年来共诉前分流案件2558件，诉前调解成功1025件，执前和解1168件。
法宝一：一中心 一站式解纷
“到法院告老板，以为要对簿公堂，怕拿不到钱还结仇，没想到十来天的时间就拿到‘和气’钱了。”经过调解从法官手里拿回工资的农民工陈某，不可思议地说道。
今年初，陈某等5名农民工到南安法院诉讼服务中心咨询，反映工资被拖欠问题。原来，杨某将其从南安某公司处承包的工程部分转包给邓某，由邓某组织陈某等人进行施工，后因工程款分配纠纷，邓某、杨某就其数名工人的工资互相推诿，均不出面进行结算。接待法官了解情况后，将案件分流至诉调对接中心，第一时间启动诉前调解，并委派具有丰富调解经验的特邀调解员进行调解，最终顺利化解这起讨薪纠纷。
此次纠纷，从启动调解不到半个月的时间，便实现了案结事了，实现“诉”与“调”无缝对接。
该院设立诉调对接中心以来，不断完善中心职能设置、工作流程、适用案件范围等内容，逐渐形成“一中心辐射、一中心联动、一中心多用” 的一站式调解模式。该中心集中管理包括法院驻村调解点、法官工作站、法商联动办公室等调解资源，并联通全市司法、仲裁、劳动等部门，拓展仲裁调解室陪审员调解室、法律志愿服务工作室等业务职能，实现多元、分类、精准的诉调对接服务。
法宝二：双线推 信息化助力
调解工作不仅要身到，更要心至。但做生意的当事人常常是天南地北，纠纷化解也时常有碰不着面的时候。怎么办？
为减少地域、时差对调解工作的限制和影响，该院同步开辟线上、线下调解渠道，打造纠纷解决的网上网下综合平台。
今年2月，该院受理了两起涉及厂房三角买卖的合同纠纷案件，两原告分别向被告一福建省某投资公司购买厂房，后被告一将两原告的厂房偷偷转让给被告二南安市某置业有限公司，两原告分别要求二被告返还房款及赔偿损失。双方当事人多次协商解决赔偿事宜均未果，且一方当事人长期居住在省外，调解工作十分被动，案件一度陷入僵局。
因两起案件涉案标的大，且涉及执行中的案件，立案人员积极引导当事人到诉调对接中心进行调解。考虑到一方当事人长期在省外，法官数次通过该院“e调解”微信平台实行远程调解，使无法到现场的当事人在线接收诉讼资料、案件信息，逐渐主动配合调解工作。经多次调解，该纠纷顺利解决，可谓是“身未到，纷已解”。
这只是该院实行线上促调工作的一个缩影。进入新时期，该院进一步补充“键对键”调解的有益探索。依托南安市联合调解视频终端，开通“e调解”微信平台，加强远程跨域调解，配备专职工作人员，提供问题答疑、调解申请、在线司法确认、信息公开等功能服务，促进纠纷高效调处。 |
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