善作善成 为民前行

福建法治报-海峡法治在线9月4日讯 闽侯，坐落于福建省东南部，素有“八闽首邑”之称，历史悠久、人文底蕴深厚，经济实力居八闽前列，荣获“2018全国经济百强县”称号。经济高速发展的同时，公共利益受损问题时有发生。随着检察机关提起公益诉讼制度写入《民事诉讼法》和《行政诉讼法》，守护青山绿水和老百姓舌尖上的安全，成为检察机关义不容辞的责任。

民之所望，政之所向，检察有为。近年来，闽侯县检察院紧扣“公益”核心，充分发挥公益诉讼职能，多措并举为百姓民生筑起安全防线。自2015年7月1日开展公益诉讼试点工作以来，共办理行政公益诉讼诉前程序案件67件，发出诉前检察建议62份，向法院提起诉讼2件，召开诉前圆桌会议办理2件，发出行政公益诉讼告知函6件，均取得较好的社会效果和法律效果。

探索前行  坚守为民初心

“实在是太刺鼻了，污水横流，苍蝇满天，简直触目惊心……”闽侯县检察院民行科赵科长近日向记者回忆起3年前首场公益诉讼案件。

3年前，位于福州高新区的南屿屠宰场长期存在噪音污染和污水排放问题，对周边群众生活造成严重影响。经民行科检察干警调查发现，南屿屠宰场日均宰杀生猪300多头，废水排放量达100多吨，屠宰废水未经处理直接向内河排放并最终汇入乌龙江，严重破坏生态环境，损害公共利益。当时公益诉讼还处于试点阶段，并无先例可循，作为第一批吃螃蟹的人，闽侯县检察院积极探索，于2016年9月29日向相关执法部门发出第一份行政公益诉讼诉前检察建议，要求其全面依法履职，立即采取措施，制止环境污染。最终成功促成南屿屠宰场的停业关闭，消除了长期困扰周边群众的噪声污染问题，并通过排查整治关停另外3家未达标排放污水屠宰场，为闽江流域减少污水排放累计达400多吨/日，实现保障群众权益、保护生态环境、维护公共利益兼顾的良好效果。

该案被编入最高检《检察机关提起公益诉讼实践与探索》和《国家检察官学院检察实务培训讲义》典型案例，打响了闽侯县检察院公益诉讼第一枪。