莆田涵江法院全力推动人民陪审员工作

福建法治报-海峡法治在线3月11日讯 “莆田市涵江法院第xx法庭xx年xx月xx日xx时xx分开庭审理xx案件,您是本案的人民陪审员，请按时参加庭审。”这是每一位人民陪审员在被抽选参加案件庭审时的短信提示。陪审员们收到短信提示的同时，便意味着陪审工作的开始。

为深入贯彻落实《人民陪审员法》，莆田市涵江法院紧紧围绕上级法院部署要求，多措并举，多点发力，健全完善人民陪审员选任程序、参审管理、教育培训、履职保障等工作机制，推进陪审工作落地见效。

“一专多能”

拓宽履职参与面

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公......”嘹亮的宣誓声响彻了涵江法院机关二楼大厅，全体新任人民陪审员面向国旗，庄严宣誓。

为提升人民陪审员陪审能力和质量，针对新选任的人民陪审员，及时组织召开岗前培训会，结合工作实际，围绕政治理论、陪审职责、法官职业道德、审判纪律、刑事与民事庭审实务和法律基础知识等方面对新任人民陪审员进行岗前培训，强化人民陪审员的程序意识、证据意识和责任意识，提升人民陪审员的陪审能力。同时，根据人民陪审员的工作经历、专业背景等，除了让陪审员参加案件审理，还让他们不同程度地参与庭前调解、法制宣传、法律释明等工作，打造“一专多能”的陪审队伍。

此外，涵江法院还充分利用国家宪法日等重要时间节点开展教育宣传活动，组织陪审员重温宪法宣誓誓词，激励人民陪审员忠于宪法、坚定初心，增强人民陪审员履行法定职责的使命感、责任感和荣誉感。

灵活机制

确保陪审“走前头”

提前阅读卷宗材料、了解案情，做好开庭时的发言准备;做好庭审记录，作为合议时发言的依据;参与合议讨论，发表意见建议......这便是大多数人民陪审员的履职常态。

“人民陪审员的身份给予了我极大的荣誉感和使命感，虽然我的本职工作也是十分繁忙，但只要我接到陪审的通知，无论多忙，我都会尽量抽出时间参与庭审。”

为了促进人民陪审员更好地发挥履职作用，涵江法院制定陪审员管理规定，明确每名人民陪审员年度参审上限并公开社会公告，保障陪审员参审均衡化。对人民陪审员参审情况进行全面排查，对无正当理由参审量为0件的人民陪审员按规定提请免去其人民陪审员职务，有效强化陪审员参审管理。实行法官有限引导规则，引导人民陪审员遵循法定程序，提升庭审质效，实现人民陪审员由参审数量到参审质量的巨大转变。2020年，涵江法院99名人民陪审员参审案件1214件，一审普通程序案件陪审率达96.1%。