缩短服务半径

矛盾纠纷“一条龙”化解

2020年7月2日晚10时许，夜色已深，但泉州市矛盾纠纷多元化解中心的灯依然亮着。

“非常感谢你们，大热天为了我们一次又一次地耐心调解，现在案件终于圆满解决，大家都非常高兴!”手握着期盼已久的调解书，10起劳动纠纷案件的当事人脸上难掩喜悦。

这些外来务工人员都在泉州地区某高校从事保洁、生管、电工等工作，因解除用工关系起诉学校。案件开庭在即，学校打电话向泉州市矛盾纠纷多元化解中心求助。依当事人请求，中心派出倪德利等3名调解员与3位承办法官组成联调小组，采用多元联动方式，最终让意见分歧大的双方握手言，并顺利签订调解协议。至此，不到一个月，中心便成功调解了10起劳动纠纷案件。

泉州法院主动融入基层社会治理格局，对内立足于挖掘潜力、繁简分流，实现源头增量下降和案件质效提升“两个目标”，对外着眼于坚持党委领导、整合资源，成立由政法委牵头、法院主导、司法局指导，36个部门共同参与的全市矛盾纠纷多元化解中心，构建起人民调解、行政调解、司法调解三大调解相互衔接，市县乡村四级联动的立体化、多层次矛盾纠纷化解平台。

“平台实行‘统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’的一条龙化解运作模式。”泉州中院副院长谢希鹏介绍。泉州法院与检察院、司法局、工商联等多部门建立联席联动机制，凝聚治理合力;与行业、协会、商会等签订双向对接协议，出台相关操作规程，组建涉金融、保险纠纷等类型化、专业化调解平台，提升矛盾纠纷多元解纷效能。同时，按照“属地管理、分级负责”原则，各级多元化解中心负责当地矛盾纠纷化解工作，通过逐级上报、指定调解、协助调解等方式方法，实现矛盾纠纷在全市范围内有序流转，高效化解。

在泉州中院的指导与推动下，全市各地法院因地制宜，大胆创新，多元解纷百花齐放、亮点纷呈：晋江法院打造“治未病联动、全周期管理、一站式服务”的诉非联动新模式，以较小的司法成本取得较好的法律效果和社会效果;惠安法院融合地域文化，建立“惠女调解工作室”，将弘扬传统文化与纠纷非诉化解融为一体，寓教于法;永春法院有效整合法庭、派出所、司法所、律师所等资源，推行“一庭三所”联合调解机制……

据统计，2020年以来，全市设立矛盾纠纷多元化解中心2658个、专业性调解组织449个，聘用调解工作人员12640名。共排查受理各类矛盾纠纷13万余件，调解成功12.1万件，调解成功率为90.56%。

由于低成本、高效率，在泉州，多元联动正被越来越多的群众作为纠纷解决方式的首选。