“三步并行”共绘“平安图景”

——霞浦县公安局松山派出所践行新时代“枫桥经验”推进矛盾纠纷快速化解

福建法治报—海峡法治在线6月29日讯 成立仅3年的松山街道是霞浦城区“东扩南移”的主要区域，随着经济的快速发展，这里工业企业多、流动人口多、矛盾纠纷类型多。近年来，霞浦县公安局松山派出所紧扣街道实际，坚持发展新时代“枫桥经验”，通过预警、调解、回访“三步走”，推进矛盾纠纷在基层快速化解。2023年以来，共化解各类矛盾纠纷115起，化解成功率达97%以上。

提前预警 强化源头治理

“我就是有点拉不下面子，不好意思主动去找老李，以后装修会注意时间。”6月1日，在大沙村委楼评理室，张某对民警承诺道。

原来，张某与李某系邻居关系，由于张某家装修时未把握好施工时间，多次影响李某休息。李某找张某理论，双方发生口角，导致两家关系紧张。

为缓解邻里关系紧张状况，警务助理将该情况告知松山派出所社区民警。随后，民警主动上门将双方当事人约到村委，从法理、情理、道理等多个角度进行引导劝解，促成双方当事人握手言和。

和谐的邻里关系是构建和谐社会的基础。松山派出所在治理邻里关系中，注重源头隐患的排查和管控，充分发挥辖区网格员、警务助理“人熟、物熟、地熟、情况明”的有利条件，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，力求做到早发现、早控制、早解决，防患于未然。

此外，社区民警每周不少于两次深入辖区企业、村居、社区、学校等重点场所走访，将和谐稳定、遵规守法的观念带进村(社区)、带进家庭，积极引导群众通过法律途径维护权益、表达诉求、解决问题，从源头上减少矛盾纠纷。

多元调解 强化联调防线

“我是在工地上做工时受伤的，也有工伤保险，可等了好久也没拿到赔偿，找老板也没给我一个说法。”5月11日，某工地工人谢某来到松山派出所，希望民警能够帮助其解决烦心事。

了解情况后，松山派出所立即启动“3+N”(党委和政府、派出所、司法所+涉及事项的相关职能部门)联调机制，联系有关部门组成调解小组。经过多方调解，工地方承诺于期限内将赔偿款结算给谢某，双方达成调解协议。

“群众的矛盾纠纷有时涉及面非常广，仅靠一个部门或单一的调解方式已经无法解决问题，需要整合相关部门和行业资源，构建起矛盾纠纷多元化解体系。”松山派出所所长李彦斌表示。

该所始终重视发挥基层人民调解组织“第一道防线”作用，依托律师、民政、交通、卫生、人社、司法等多方调解力量，建立“大调解”网络，实行矛盾纠纷“3+N”联调机制，形成资源共享、职能互补、良性互动的矛盾化解合力，坚决杜绝因矛盾纠纷升级引发“民转刑”案件的发生。