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福建省检察机关以法治之力守护红色记忆

2023-07-03 10:38:58 来源:福建法治报

福建法治报—海峡法治在线7月3日讯 文物是历史的见证,文化的载体,保护文物就是传承中华文明。

福建是著名的革命老区,党史事件多、红色资源多、革命先辈多,在党史上留下极为鲜明的印记。红色文化遗产更是党领导人民在伟大的革命斗争中留下的遗迹,是宝贵的精神财富。

把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好。近年来,福建省检察机关深入贯彻习近平总书记关于历史文化遗产保护系列重要指示精神,充分发挥公益诉讼检察职能,有效激活和提升文物和文化遗产治理能力水平,打造出文物和文化遗产公益保护的“福建样本”,用法治助力历史文脉永续,为赓续精神血脉贡献检察力量。

三年多来,全省检察机关立案办理文物和文化遗产领域公益诉讼案件635件,其中红色资源案件213件、涉侨文物案件28件、其他类文物案件394件,诉前程序案件609件,诉前整改率100%。

专项监督,让红色文化资源“活”起来

“八二三”金门炮战遗迹位于晋江市金井镇围头村,建造于1931年的毓秀楼为典型的中西合璧钢筋混凝土结构建筑,是“八二三”金门炮战的重要历史见证,也是推动建设两岸和平发展的重要平台载体。

2020年5月,晋江市检察院接群众反映,毓秀楼存在倒塌灭失的现实风险,决定立案并开展调查。6月,该院依法向市文化和旅游局、金井镇政府发出诉前检察建议,督促其依法全面履职,及时保护受损文物。

收到检察建议后,金井镇政府聘请专业施工团队完善修缮方案,追加预算资金。市文化和旅游局开辟“绿色通道”,督促施工单位、监理单位规范毓秀楼抢险加固工作。当年12月,毓秀楼抢险加固工程竣工并通过文物部门技术验收,安全隐患消除。

2021年,该案入选最高检文物和文化遗产保护公益诉讼典型案例。如今,“八二三”金门炮战遗迹入选福建省第一批革命文物名录,被纳入福建省党史学习教育参观学习点。

保护红色资源,传承革命精神。2021年2月,省检察院联合福州军事检察院部署开展“红色历史文化遗产保护”公益诉讼专项监督活动,以反映百年党史的重大事件遗迹、重要会议遗址、纪念设施、重要人物旧居为监督重点,加大对涉军红色历史文化遗产领域公益诉讼案件办理力度,打击破坏、损害、侵占红色历史文化遗产的违法行为。

地处闽西红土地的龙岩,是著名的革命老区,彪炳千秋的“古田会议”在这里召开。 发扬“古田会议”精神,传承“老区精神”,龙岩市检察机关在全市范围内部署开展红色文化遗存保护专项监督活动和烈士纪念设施管理保护专项行动,督促修复受损红色文化遗存53处,完善标识牌73处,以传承红色基因、赓续红色血脉,奋力打造“赓续红”·红色基因检察传承的“龙岩样板”。

在闽东,宁德检察院部署开展“英烈纪念设施”保护等专项监督活动,将学习“红色历史”与守护“红色资源”相融合,建立“党建+公益诉讼+英烈保护”工作模式,深入推进红色文化遗产保护。在闽南,石狮市检察院开展革命历史文物保护专项行动,针对存在问题,向相关主管部门发出检察建议,督促依法履职,切实保护革命历史文物,维护英雄烈士尊严。在闽北,南平市检察院在全市开展“文物和文化遗产保护”“革命文物保护”“英烈纪念设施保护”公益诉讼专项监督行动,守护革命信仰和精神家园。

立法支持,让文物保护举措“硬”起来

宁化是中央红军长征4个起点县之一,长征精神在这里生根发芽。走进宁化县淮土镇凤山村,在这块被当地人称为“凤凰山”的土地上,留下了永不磨灭的红色记忆。

红军街上,门楼高高耸立,“红军万岁”4个苍劲的大字映入眼帘。几经修缮,如今,红军街历史风貌修复一期工程竣工,凤凰山红军长征出发地旧址群保护修缮工程也已完成,正以崭新的容颜迎接世人。这背后,有着宁化县检察院为守护红色遗址所付出的努力。

时间回溯到2020年底。红军街上存在部分房屋破损、倾斜情形,长征文物本体保护面临难题。接到上级检察院移送的案件线索后,宁化县检察院成立办案组,主动与宁化县县长征出发地遗址保护中心、宁化县淮土镇政府沟通联系,前往实地调查、走访村民,翻阅历史资料,最终形成调查情况报告,制发检察建议促成有关部门对革命文物进行修缮。

守护文物和文化遗产,地方立法支持。2020年9月29日,福建省人大常委会通过了《关于加强新时代人民检察院法律监督工作的决定》,授权检察机关在文物和文化遗产保护领域拓展公益诉讼案件范围,为办理该领域公益诉讼案件提供了立法支持。

近年来,省检察院下发《关于在文物和文化遗产保护领域开展公益诉讼专项监督活动的实施方案》《关于开展省级以上文物保护公益诉讼专项监督活动的通知》,以个案办理促进类案监督,有效激活和提升文物和文化遗产治理能力水平。与省退役军人事务厅联合开展全省县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动,充分发挥烈士纪念设施在党史学习教育中红色阵地作用。

落实省检察院部署,各地检察机关结合本地实际推进文物和文化遗产保护。福州市检察院出台《关于开展“福州古厝”暨不可移动文物保护公益诉讼专项实施方案》,以良好办案成效服务保障第 44 届世界遗产大会成功举办。守护中国历史文化名城,泉州市检察院部署开展“古城文物保护”检察公益诉讼专项监督活动,助力“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”申遗成功。