创新方式抓综治 建好中心暖民心

——永安市提升综治中心社会治理新效能

福建法治报—海峡法治在线8月11日讯  综治中心是县级层面推进社会治理的重要平台和关键抓手，发挥着协调各方、为民办事、推进基层社会治理的重要作用。近年来，永安市乡两级综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持实体化建设、实战化应用、实效化运行，营造了服务亲民、活动警民、心中有民的社会氛围，为加快推进基层社会治理现代化、建设更高水平的平安永安提供了坚实支撑。

实体化建设——

打造便民利民“服务窗口”

“这事必须要给我个说法。”2022年8月，贡川镇综治中心接待了来自延爽村的村民刘某。

原来，刘某的所属地块被同村村民陈某占用，权益受到侵害，于是到综治中心反映此问题，并要求补偿地块使用费用以及政府退林还耕政策费用。

工作人员当即联系上陈某，但陈某已在刘某地块上种植毛竹，无法马上归还地块。为此，镇综治中心、司法所、派出所等部门到实地勘察后，分别与双方当事人进行沟通协调，最后双方达成一致意见，签订协议书，此事圆满和解。

为更好地满足永安辖区内群众日益多元化的诉求，永安市综治中心即将搬往“新家”：200平方的网格化服务管理演示大厅、36平方的大屏幕，设有信访接待厅、综合协调与监控研判室、矛盾纠纷调处室、进驻人员办公室、心理咨询室……“硬件设施”正面临“升级迭代”。

“永安市以开展综治中心规范化建设提升年活动为抓手,以‘资源整合、方便群众’为原则，依托数字城管指挥处置中心，按照‘二厅四室’设置，不断完善服务功能，推动综治中心提档升级。”永安市委政法委副书记赖伟说。

永安市综治中心全力打造便民利民的“服务窗口”，整合法院、公安、司法、信访、城管等10余家单位入驻办公，完善首问负责、分流转办、跟踪督办等工作流程制度，积极为群众提供矛盾化解、法律援助、心理疏导、平安建设宣传等服务，真正让群众“只进一扇门、最多跑一次”。中心推行工作事务联勤、矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点人群联管、平安单位联创的“六联机制”，推动各项工作规范高效运行，全方位解决群众急难愁盼问题，基层社会治理效能明显提升。

实战化应用——

筑牢社会稳定“前置防线”

“经常有志愿者到我们小区开展防范电信网络诈骗、禁毒、消防安全等宣传活动，我们学到了很多，受益匪浅。”永安市巴溪湾社区的住户黄阿姨说。

今年5月，巴溪湾社区网格长带领志愿者们深入小区，在小区中“搭台表演”，模拟真实的诈骗场景，让居民身临其境体会眨眼间的疏忽大意和放松警惕将会造成钱财难以讨回、后悔无穷无尽的苦果，而这别出心裁的宣传方式自然获得了居民的“满堂喝彩”。

“辖区内稳定的第一要务就是要防患于未然，宣传口要多线并行，预防口更要定期、活期双管齐下，将违法违规现象扼杀在‘摇篮’里。”赖伟告诉记者。

近年来，永安市综治中心持续在推进实战化上下功夫，充分发挥统筹推进、指挥调度功能，凝聚党员干部、网格员、综治协管员、平安志愿者等群防群治力量参与基层治理，开展防电诈、禁毒、反邪教和国家安全、公共安全警示宣传教育，多层次提升群众守法意识和防范意识。

宣传到位，排查同样不能落下。综治中心协调职能部门扎实推进道路交通安全、农村违章搭建、酒醉驾、电信网络诈骗等区域性治安稳定突出问题整治，落实严重不良行为未成年人、社区矫正、涉邪人员等重点人员帮扶衔接和管控措施，持续深化“六无”村(社区)建设，不断夯实平安建设根基;常态化开展“矛盾纠纷大排查大调处大化解”专项行动，探索“12345”“诉前调解+赋强公证”“三三三”“园区枫桥”等多元矛盾纠纷化解机制，积极构建“多方参与、多点延伸、多线整合”化解模式，有效将风险隐患有效化解在萌芽，将群众问题顺利解决在基层。

今年以来，共排查化解矛盾纠纷675件，化解率达97%，切实维护了社会和谐稳定。