创新做法

探索最优解法

“创新推出‘人民调解+慈善’机制，初步形成社会慈善力量参与人民调解新模式，拓宽人民调解慈善救助渠道，填补晋江市人民调解救助的空白，对推进新时期人民调解工作具有十分重要的意义。”2022年6月，晋江市启动1000万元人民调解慈善救助金，发挥慈善救助金促进人民调解工作的最大功效，助力营造安定稳定的社会环境。

洛江区依托区人民调解员协会建立全省首个区级调解应急调节资金，主要针对时间紧迫、调解手段穷尽、当事人无力承担丧葬或抢救费用等情形的矛盾纠纷进行化解。资金实行专款专用，由区财政和各乡(镇、街道)按比例承担、区调解协会统一管理。截至目前已累计筹集资金205万元，发放应急资金135.77万元。

南安市创新“三金合力”机制，即刑事案件赔偿保证金、民事案件赔偿承诺金和人民调解慈善救济金。其中，刑事案件赔偿保证金和民事赔偿承诺金账户由人民调解员协会管理，分别破解了轻微刑事案件赔偿中存在的赔偿不到位、缠访等问题，解决了当事双方之间的不信任问题，推动矛盾纠纷实际解决。保证金有效启动以来，共办理轻微刑事案件68件，缴纳保证金约760万元;使用民事赔偿承诺金制度调解101件，涉及金额4503万元;募集到人民调解慈善救济金100万元，共发放9笔救助金约8.3万元，切实解决矛盾纠纷当事人因医疗救治之需及生活困难。

这些只是泉州应对矛盾纠纷“方程式”的其中几“解”。从“老叔公请你喝茶”将怨气消除在茶桌，到“排的专心排、调的用心调”的“排调分离”工作机制，再到“纠纷清单流转，化解动态追溯”的“订单分包”调解模式……近年来，泉州市以更加多元的“新解”致力于解好每一个调解“方程式”。

积蓄动能

焕发协会生机

充盈人才“蓄水池”、练就调解“真功夫”需要打破束缚人才发展的藩篱。如何让调解员在调解领域方面大显身手，绽放光彩?泉州市通过加强调解员民间交流，积极打造让调解员施展拳脚、实现价值的“最佳舞台”。

泉州市人民调解员协会每年组织人民调解员积极参加海峡论坛，参与两岸基层调解员联谊交流会进行考察交流、研讨活动。调解员在会上分享自己的调解经验，切实提高了泉州调解品牌的知名度。同时，市协会积极组织各县级人民调解员协会定期开展交流与合作，分享工作经验，共谋协会发展。

梧高凤必至，花开蝶自来。如何建设“留得住”调解人才的“强磁场”?泉州市以“会员之家”给出暖心答案。

泉州市人民调解员协会坚持以人为本，营造良好的工作环境，不断优化干事创业的整体环境。通过对退休和生病的调解员开展慰问活动，持续传递人民调解员协会这一“大家庭”的温暖，成为全市人民调解员名副其实的“娘家人”。

南安市人民调解员协会探索实践“司法行政+保险”模式，为专职调解员购买人身意外伤害保险等，切实保障专职调解员的人身安全，消除调解员在工作中的后顾之忧，切实激发出专职调解员队伍的干事创业活力。

(肖赣 赖黄恬 姚晓梦)