矛盾纠纷调解的“大济样本”
一个调解室 纠纷调处微闭环 “一个巡回调解室”工作机制就是设立正气巡回调解室。大济镇由镇党委副书记任主任,由全国人民调解专家林庆元担任调解室顾问,聘请3名调解经验丰富的大济籍能人,集中力量对跨镇、村的重大、疑难、复杂的纠纷和重大突发的各类群体矛盾纠纷进行综合研判,合力化调,形成镇村矛盾纠纷调处微闭环。 辖区村民陈某海于2016年翻建旧房的同时,在门前修建一条宽三米多的通道。谁料邻居陈某飞从外地经商回家时,发现该通道占用了自家的约二分多面积的责任田。于是便找到陈某海讨说法。陈某海则认为,自己用作通行道的土地是自己的责任田,与他人无关。陈某飞的责任田是村集体开发村道时被征用的,与自已无关。协商未果后,陈某飞找到了村民委员会,要求处理。村干部虽然也多次组织调处,但因陈某飞长年在外,该块土地一直没有耕作,所以一时找不到土地使用权属分界址,连村民组分田底册也没有具体的划分界限,故一时无法确认陈某海是否侵权的事实和具体侵权面积。因此陈某飞每年一回家就找村委会,要求给予解决方案。但年复一年,一拖便是七、八年时间,始终没能解决。 今年12月,大济镇正气调解室接受镇政府的委托,经集体分析研判,在专家顾问指导下,指派二位专职调解员于12月初便进入尾坂村,根据查明的纠纷情况和多年调解经过,与该村委会有关干部共同探讨解决的程序和方案。为了明确具体土地概况,调解人员确定先去其垅村民组调取分田底册,然后依据底册载明的当事双方所承包的责任田来确认具体界址,制定出中立公平的调解方案。最终赢得了双方当事人一致同意,一起持续七年多的旧案得以化解。 (陈静 陈琦) |