福州市公安局新店派出所龙头警务站

微型“派出所” 亲民更便民

福建法治报—海峡法治在线12月25日讯 福州市公安局新店派出所辖区大，人口稠密，各类矛盾纠纷频出，治安状况相对复杂。针对区域特点，今年以来，新店派出所聚焦“派出所主防”职责定位，选址新店辖区中部龙头佳园小区入口处，打造集指挥接处警、社区警务、警保联动以及多维调处和窗口服务等5项职能为一体的龙头警务站，延伸“管理+服务”的触角。

自11月建成以来，警务站在就近出警、邻近调处、亲近服务、贴近防范上不断发力，打造快反处置的“平安枢纽”，弥补了新店派出所警力对辖区辐射不足的问题，实现警力无增长改善，打通了警务服务的“最后一公里”，真正实现将微型化的派出所延伸至社区。

警力前置

切实提升治安管控能力

不久前，五四北泰禾广场有群众报警称，商场一入口处有一男子持铁棍来回踱步，神态甚为可疑。

接警后，新店派出所立即启动警保联动预案，龙头警务站指挥室指挥商场四级、五级巡防队伍第一时间赶往现场，驻扎龙头警务站接处警民警也立即出警。民警到现场时，巡防队员已疏散周边群众，限制男子行动范围。后民警与巡防队员合力将其控制。

快速反应，有效处置，是龙头警务站最为显著的特点也是最重要的功能之一。“我们辖区面积大，历来存在警情多、民警到场时间慢的问题。”新店派出所所长李昕坦言。

龙头警务站所辐射的是新店辖区最为复杂的片区之一。地图显示，龙头警务站距离五四北泰禾广场、i33城市广场、福建省妇产医院等重点场所车程均不超过10分钟，周边居民小区密集，警情高发。

“我们将第一道警驻扎在警务站，民警接警后能做到秒级反应。”李昕介绍，龙头警务站不仅是“屯兵点”，还增设了警保联动点，配备了一个“7×24小时”运行的小型综合指挥室。“在警务站我们便可第一时间调派周边五级巡防力量参与配合处置工作，极大缩短了警情响应的‘反射弧’。” 

日常，这些巡防力量则以龙头警务站为中心向四周发散，变“静态候警”为“动态处警”，开展常态化的巡逻防控工作，有效构筑全覆盖、无死角巡逻防控网。

警力的前置，有效提升了社会面治安管控能力和对违法犯罪行为的震慑力。数据显示，龙头警务站成立以来，日均接处警量占到辖区总警情的32.7%，平均接处警时间缩减27.1%，覆盖区域发案率同比下降13.8%。

多维调处

筑牢矛盾化解首道防线

龙头警务站辐射地域人口逾6.4万，人口密集意味着这个地处居民小区中心的警务站不可避免地要直面以“小、多、繁、难、杂”为特点的各式矛盾纠纷。

如何推动基层警务与社会治理的良性互动，实现矛盾风险前端排查、先期化解?新店派出所教导员王熙鹤介绍，早在2022年9月，新店派出所便探索由派出所搭建平台、联合多部门畅通化解渠道的e体+多维调处机制。

而此次，该所在龙头警务站增设了多维调处中心，并由福州市公安局联合福州市法智维途信息技术有限公司派驻了专业法务调解员，在村、社区一级的“阵地”上便守好矛盾化解的“第一关”，实现轻微矛盾不出社区、不进所。

11月的一天，家住龙头警务站附近某小区的吴女士匆匆推开了警务站的门，哭诉自己遭家暴。驻站民警程樟瑞赶忙安抚，随后从她口中了解到，其丈夫陈某经常饮酒，酒后一言不合就会对其大打出手。

经走访核实，吴女士所言非虚，程樟瑞依法向陈某开具了家暴告诫书。但程樟瑞意识到，双方的矛盾并非一纸告诫书可以解决。“两人心中存怨，又同在一个屋檐下，如果不从根源解决问题，矛盾隐患依旧很大。”程樟瑞说道。

依托多维调处模式，程樟瑞联合多维调处专员、社区工作人员、律师等，对吴女士夫妻开展调解。经多次调解，陈某表示了悔改，夫妻双方达成和解。

据统计，在做好定期入户排查和接警认领处置工作的基础上，龙头警务站通过行政调解、人民调解、司法调解的无缝衔接，于今年11月以来累计化解各类矛盾纠纷38余起，化解成功率达100%，大幅提升了矛盾纠纷化解质效。