打造执法规范建设“标准模板”

畅通案件办理“中梗阻”

公安机关是国家重要的刑事司法和治安行政执法力量，公安工作的法治化水平直接关系国家法律的有效实施和职责任务的依法履行，事关社会大局安定稳定和人民群众切身利益。

为此，福州公安树立系统思维，从盯着“某个点”到处理“整个面”，从疏通“某个环节”到打通“整个链条”，破除“中梗阻”，建成“一站式”执法办案中心，为办好“一类事”提出更全面、更有效、更长久的解决方法。

福州市公安局执法办案管理中心的成立，为执法办案提供了一个更加智能的平台。“以前，我们既要办案，又要看押、体检、送看守所，整个过程耗费了大量时间精力。现在，中心为我们办案民警提供全流程的服务，刑事案件的办理时长平均缩短了至少8个小时以上。”福州市公安局晋安分局新店派出所副所长游健健表示。

福州市公安局始终按照“安全、规范、集约、智能、高效”原则，大力推进执法办案场所改造升级、平台演进升级，执法办案中心作为驱动执法规范化建设提档升级的强大引擎，有效促进了福州法治公安建设的新发展，带动全市执法质量考评跃居全省第一，助力福州市获评“全国法治政府建设示范市”。

与办案场所同时升级的，还有监管场所。为了解决基层办案民警反映的提审难等问题，福州市公安局专门出台的解决监所提审难实施细则，从预约机制和基础保障方面着手改善，最大限度为办案民警提供便利。

福州市第二看守所副所长黄清波介绍，以前看守所的提审号只能在网上预约，很多民警反映“一号难求”。“现在，为了满足不同的需求，我们推出了无预约快速通道、60分钟、90分钟等不同提审时长的个性化讯问室‘套餐’，办案民警可通过‘线上线下’多渠道预约，也增加了预约取消功能和‘黑名单’惩戒机制，更加合理有效地管理提审预约制度。”

此外，福州市公安局推动解决“看守所提审难”一件事向解决“收提押”“律师会见”“服务保障”等一类事拓展延伸，设置“办不成事”热线电话，建立市、县、所三级联动沟通机制，优化提讯室基础配置，建立实时收押机制等举措，助推监所内部“放管服”改革提质增效。

(本报记者 林珊 本报特约记者 陈宇航)