“空调之争”引热议  “清凉出行”谁买单

律师：网约车以订单价格低为由拒绝开空调属违规行为

福建法治报—海峡法治在线7月19日讯 炎炎夏日，户外最高气温常在38℃以上，空调成了人们的“刚需”。近日，一则“特惠网约车乘客要求开空调遭拒”词条登上热搜，引发网友热议。

据媒体报道，7月7日，安徽合肥的罗同学通过网约车平台预约一辆特惠网约车。当天，天气酷热难耐，罗同学上车后请求司机开空调，但司机以车费便宜为由拒绝这一请求。对此，罗同学认为，特惠车是否提供空调服务，平台应当在预约之时就明确清晰地告知乘客，而不是在行程中以此为借口拒绝乘客的合理需求。

事实上，和罗同学有同样遭遇的人不在少数，甚至有司机提前为开空调明码标价。那么，开空调是不是网约车的基础服务?司机“开空调明码加价”是否合理?网约车司机以订单价格低为由拒绝开空调，平台是否承担责任?如果在乘车过程中遇到类似问题，乘客可以通过哪些途径维权……针对广大网友关注的法律问题，记者邀请北京盈科(泉州)律师事务所冯礼桉、谢裕霖律师进行解答。

疑问①： 开空调是不是网约车的基础服务?乘客有权要求开空调吗?

律师解答

冯礼桉律师：空调属于乘车的配套服务，乘客可以根据意愿使用。依据我国交通运输部发布的《出租汽车经营服务管理规定》第二十四条明确规定：出租汽车驾驶员应当根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备。

同时，推荐性国家标准《出租汽车运营服务规范》(GB/T22485—2021)第7.2.8条规定：驾驶员“应根据乘客意愿升降车窗玻璃、使用音响、视频、空调等相关服务设备”。而推荐性行业标准《网络预约出租汽车运营服务规范》里虽然没有提到网约车要不要按照乘客要求使用空调，但规定了“驾驶员行车安全及运营服务应符合GB/T22485的相关要求”。

通过上述法规、行业规范可知，空调属于乘车的基础配套服务，乘客有权要求开空调，这是完全合理合法的。

疑问②： 司机“开空调明码加价”是否合理?

律师解答

谢裕霖律师：空调作为机动车的基本配置，是机动车的一个不可分割的部分。乘客作为消费者支付载客运输的服务费用，是可以享受车辆的所有功能和服务的。

此外，无论是一口价还是特惠车，从法律层面来看，司机在提供服务的过程中，已经与乘客、平台形成合同关系。在履行合同的过程中提供开关车窗、空调以及开关后备箱等服务，属于合理范畴之内。

因此，司机要求乘客单独支付空调费用，显然没有任何合同依据及法律依据，乘客有权拒绝。司机对于运营价格如有意见，应当以合理合法的方式，向相关部门、运营公司反映，而非以此为由，对乘客提出加价的要求。

疑问③： 乘客与司机因开空调发生争吵，司机是否有权以影响心情为由拒载?

律师解答

冯礼桉律师：从乘客发送订单并由系统成功匹配开始，到订单完成之时，为线上网约车平台信息服务区间。司机在网约车服务区间内，应当按照平台的服务规则及相关法律法规为乘客提供服务。

司机在发生争吵后以影响行驶心情为由甩客，构成违规甩客，将面临相应的处罚。依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第二十五条规定，网约车平台公司和驾驶员提供经营服务应当符合国家有关运营服务标准，不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得违规收费，不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。

司机途中甩客或者故意绕道行驶的，应按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十六条规定，网约车驾驶员违反本规定，途中甩客或者故意绕道行驶的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款。

在此提醒大家，预约网约车尽量选择相对正规的平台，正规平台接客拒载的概率比较小，且发生拒载时，乘客的投诉也能得到及时有效处理。