福建法治报—海峡法治在线9月19日讯 “现在村里也有领导接待日，也能反映事情、解决问题，办事效率还杠杠的!我的劳务费没几天就得到了结算，真是太感谢啦!”得益于建瓯市的村级接访机制，东峰镇桂林村张某薪资拖欠问题在家门口就得到了解决，他在网格群里发送了一条消息，还跟上了三个点赞表情包。

解决老百姓“急难愁盼”，着力推动基层和谐，一直是基层社会治理的重要课题。建瓯市大力弘扬新时代“枫桥经验”，积极推行以“三固定”“三公开”“三评议”“三通道”为核心的“四三”村级常态化集中接访工作机制，着力将信访接待工作重心向村级延伸，贯通从市级到村级的三级常态化集中接访机制。截至今年8月，市、乡、村三级领导共参加接访525人次，共接待群众来访251批455人次，协调处理信访事项245件。其中,村级接访累计接待群众来访64批148人次，就地化解各类矛盾纠纷65件。

关口前移解民忧

再次见到老陈，他已经走出了阴霾。“谁也没想到意外来得这么快，但要谢谢你们，没有让我做出失去理智的事。”福宁社区书记杨雯与老陈并排走着，亲密地交谈着。

几个月前，瓯宁街道福宁社区居民黄阿姨下班回到家中突发心梗抢救无效去世，其老伴老陈悲痛欲绝，无法接受，坚持认定是单位用工过度劳累造成，情绪激动地扬言要上访求个公道。对于老伴的去世，老陈十分悲痛，但是说到上访，他也不知道该去哪、该找谁。“社区综治中心今天就有信访接待日活动。”瓯宁派出所社区民警李光倩宽慰老陈，“前面拐个弯就是社区综治中心，我带你去，你的事情我们都很关心。”

在村级接访现场，除街道挂点领导、驻村干部、工作队组长和村(居)主干，瓯宁派出所、司法所、福宁社区居委会相关工作人员和黄阿姨工作单位负责人都来到了现场。在对相关音视频资料、聊天记录和医院救治记录等进行分析后，老陈也逐渐接受了这是个意外的事实，同时黄阿姨工作单位负责人也表示会给予人道主义慰问金，最终此事得到妥善化解。

“现在老百姓都知道社区综治中心固定每月5日开展信访接待活动，街道挂点领导、驻村干部、工作队组长和村(居)主干都能够帮助解决问题。”杨雯表示，“情绪化的非访现象不在少数，如果不能够第一时间介入调解，对于基层和谐和老百姓自身来说，都是百害无一利的，村级接访机制的运用就很好地避免了这种情况的发生。”

公开评议护民利

“两年多的拉扯终于有了结果。”建瓯市武夷花园小区业主李女士说，“有了政府做主，该退还我们的物业费很快就到账了，我觉得公开评议的效果还是很显著的，对物业公司来说也是一种压力。”2021年5底，武夷(福建)物业管理有限公司的小区物业服务终止，但在2年多时间里，未及时清退超收的物业费用共计62.5万元，172户业主的权益受到侵害。处置过程中，芝山街道都御坪社区主动公开调解全过程，邀请小区业主法官郑芝微、法律事务工作者周作亮、老党员等走进“吃茶话事”点，倾听群众意见，讲清讲透法律法规，不断优化处置措施，最终武夷(福建)物业管理有限公司公开清退超收物业款项，保障了172户业主权益。

建瓯市“四三”村级常态化集中接访工作机制创新推出“三公开”“三评议”，将问题处置全过程晒在“阳光下”，以公开问题清单、责任清单、结果清单接受群众监督，通过党员评议、代表评议、群众评议来不断调整处置措施，兼顾问题化解与服务群众。党员志愿者、评理员叶海姑说：“大家对‘三公开’‘三评议’都表示十分满意，信访问题处理情况每月不仅在党支部会议上进行通报和评议，还会组织党代表、人大代表、政协委员和10到30名辖区群众展开评议，在解决问题诉求和获得群众认可的同时，不仅拉近了干部与群众之间的距离，而且对类似问题的处置经验也得到了总结，可以说是多赢的。”