上下联动纾民困

今年2月，位于南雅镇仁墩村往小罗源路口水渠边的农田因水电站排水不畅发生水涝，仁墩村村民高大爷急匆匆来到仁墩村综治中心求助。“农民靠田吃饭，现在好好的作物也水毁了，农田也坏了，你们要赔我的稻谷，还要把我的农田恢复原样。”高大爷对自己莫名遭受经济损失十分气愤，但这一要求并未得到村电站负责人的支持。

原来，村电站早年就已外包，要解决水涝就要挖开农田重新埋管，成本太高，双方意见无法达成一致。“村里无法解决的问题，我们全程引导群众在每周一的乡镇(街道)主要领导接待日，每月10日的挂点市领导下访接待日，每月15日市主要领导接待日中逐级协调解决，同时我们还引入‘百姓说理’民间调解参与调解。”仁墩村党支部书记张日宏说。最后在村、镇、市三级安抚协调下，通过民间调解说理说情和有关政策支持，双方于6月11日达成一致意见，约定水电站租用高大爷受灾农田，直至电站承包到期为止。

“‘三通道’(‘逐级接访’通道、‘民间调解’通道、‘保险兜底’通道)能够最大限度地发挥村级第一道战线作用，扎实做到第一时间反应、处置、解决。”建瓯市委政法委有关负责人表示，“逐级接访解决不了的问题，我们还有民间‘百姓说理’渠道，另外，市政府每年分别投入145万元与100万元购买‘公共安全责任险’‘意外死亡涉稳政府救助险’，对于群死群伤的意外事件、突发性事件引发的突出矛盾纠纷，及时通过保险理赔兜底，最大程度压降风险系数，这不仅为信访化解提供基础保障，对伤亡群众家属来说也是一种心灵慰藉。”

(本报记者 周新 通讯员 李嘉雯)