做优“宁德服务”

以法治护航高质量发展

11月7日，2024世界储能大会在宁德开幕，“宁德智造”再次闪耀台前。

实力出圈的背后，是宁德市发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，创造了向“新”而优的一流营商环境。

近年来，宁德市先后引进一批“金娃娃”，培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标，成为世界最大的锂离子电池和不锈钢新材料生产基地。

以“宁德服务”厚植产业发展“沃土”。2021年，宁德市委政法委、市法学会率先在省内开展首席法律咨询专家工作试点，市、县两级法学会建立10个首席法律咨询专家委员会，聘任约170名权威专家学者、实务业务骨干、信访调解能手为首席法律咨询专家，围绕重大决策、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解提供法律咨询意见，推动更多法治力量向引导和疏导端发力，护航全市四大主导产业及传统产业、新兴产业发展。

以“宁德温度”刷新产业发展“速度”。宁德市委政法委联合多部门在中国(宁德)知识产权保护中心设立宁德市知识产权司法保护协同中心，开通司法服务企业线上直通平台，开辟了宁德地区技术类知识产权案件审理便捷通道;宁德检察机关打造“益企宁德·检察护企”品牌，推进知识产权保护行政执法与刑事司法衔接，为“宁德智造”和小微企业“创业创造”提供硬核司法支撑;宁德公安整合8警种254个事项，打造全省首个公安全警种综合政务服务新模式，实现“一窗通办”“一警多能”，打通服务企业群众“最后一公里”;宁德市司法局探索“法律体检”机制，有效统筹整合全市法学法律资源，常态化普及法律知识、供给法律服务，为企业发展提供了更加精准、更有成效的“个性化法律服务套餐”。

值得一提的是，宁德中院联合市营商办、辖区地方政府及十家市直部门，在全国首创府院联合共益执破工作机制，通过充分发挥破产制度在完善市场主体拯救与退出机制上的积极作用，精准甄别问题企业，分类处置，促进了“僵尸企业”处置规范化、法治化、高效化。

“去年4月，我们通过企业破产重整，使天人药业在短短一年多时间里，实现从资不抵债到涅重生。企业资产总额由重组前的约5000万元增长至1亿元，业务市场不断扩大，遨游太空的38000粒太子参种子也得以安家。”宁德中院有关负责人表示。

目前，法院已与市场监管、公安、税务等多部门建立便利破产工作机制，共同推进困境企业重生和“僵尸企业”出清，有效激发市场要素盘活、地方信用评价、执行积案清理、优化营商环境等方面“共益效应”。2022年以来，宁德企业失信数从峰值2206家减少至533家，同比降低75.8%。

(本报记者 龚丽雯 黄锡顺 通讯员 李佐登)