温州一市民过马路看手机被罚10元

对“低头族”开罚单，仰视的是生命

1月14日，浙江温州交警对斑马线上的“低头族”胡女士开具罚单一事，引发社会广泛讨论。

近日，记者从温州市公安局交警支队获悉，这是《温州市文明行为促进条例》自2019年元旦实施后，温州交警对在斑马线上看手机的行人开具的首张罚单。截至记者发稿，该支队已对两起在斑马线上看手机的行为进行了处罚。

有专家指出，处罚行为能起到警示、警醒作用，但要想从根本上减少此类行为，应该通过法规来约束。也有专家认为，凡事都靠政策法规约束，立法、执法成本谁来承担?此外，处罚力度、行为的界定，有待进一步明晰。

因走路看手机被罚款10元

“你好，刚刚看你拿着手机边看边过斑马线，根据《温州市文明行为促进条例》，行人横穿道路时低头看手机要处以10元的处罚。”1月14日上午9时24分，浙江温州市区学院路口，温州交警高泉探正对赶着上班的胡女士现场开具罚单。

在开具罚单之后，由志愿者扮演的“慢羊羊”，现场给“低头族”赠送了一只慢羊羊玩偶以示教育，希望他们下次能够快行通过斑马线。

通行者并未影响交通秩序，却被罚款10元，处罚依据是什么?记者注意到，2018年11月30日，温州市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《温州市文明行为促进条例》。该条例第28条第3项规定，对于行人通过路口或者横穿道路时低头看手机、嬉戏等，影响其他车辆或者行人通行等不文明行为要重点整治，违反该规定的会受到警告或10元罚款。

交警：依据个人经验、现场观察处罚

近日，开具首张罚单的温州交警高泉探向记者回忆，事发时，胡女士正行走在斑马线上，“她当时正赶着去上班，过斑马线时左右看了下，没有车，就低头边走边看手机，没有关注有没有来往车辆”。

高泉探现场对其开出了罚单，并敦促其扫码交款，“超过15日会有滞纳金”。后经了解，当时胡女士正在去上班路上，“过马路时，就顺便看了一下工作群信息”。高泉探对记者称，对其行为的认定依据个人经验和现场观察，相关执行标准则根据条例来进行确认。

他表示，过斑马线玩手机看不到来回车辆很危险，同时走路慢吞吞妨碍交通，“罚款不是目的，而是希望引起行人的重视，文明、安全地通过斑马线”。