调查： 过半快递员没上保险

据今年2月新华社报道，国家邮政局根据对31个省份、6000名快递员的调查显示，“80后”“90后”构成了快递员队伍的主体。快递员的主要压力来自多方面，包括工资福利低、客户不理解、工作时间长、社会认同感低、快件难送、升职难等。有51.94%的快递员没上保险，上保险的快递员主要以意外险(注：商业保险)为主。

苏州大学社会学院副教授陈红霞认为，当下工伤保险制度与就业新业态中的灵活就业人员在诸多方面无法对接，比如现行工伤保险制度以劳动关系为参保前提，新业态从业人员中的灵活就业或与平台合作经营者不完全对应现行法定意义的劳动关系;灵活就业人员无法定意义上的用人单位，缺少工伤保险的缴费主体;新业态从业人员的工作时间、工作场所非常灵活，且工作场所与生活场所容易混杂，很难区分工作原因和非工作原因，工伤调查取证难、认定难。

解题： 完善适应灵活就业的政策

新业态从业人员的社保权益问题，已引起国家关注。人社部介绍，新业态劳动者的基本养老保险是有制度保障的，若其与企业建立了劳动关系，应当参加职工养老保险;若是灵活就业，可按所在省份规定参加企业职工养老保险，或在户籍地参加城乡居民养老保险。医保政策也类似，建立劳动关系的应当参加职工医保;其他灵活就业人员可以个人身份参加职工医保，也可参加城镇(城乡)居民医保或新农合。

不过，职工养老保险和城乡居民养老保险的缴费、待遇差异，职工医保与城乡居民医保的制度差异，也让不少从业者却步。51社保创始人兼CEO余清泉认为，除了签订劳动合同的情况外，很多快递员、外卖骑手等新业态从业者与平台的关系并不是劳动关系，不能参加企业职工社保。这类人群可以参加灵活就业人员社保，但目前各地的操作并不一致，不少地方有户籍或者前置条件限制，比如需要是本地户籍，且存有人事档案等。

人社部则表示，将进一步完善适应新业态劳动者灵活就业特点的政策，增强政策吸引力。进一步规范和优化调整医保关系转移接续手续、流程。适应新业态劳动者灵活就业形式的特点，研究医保待遇与缴费年限和连续缴费相挂钩的办法，增强政策吸引力。提高经办管理服务能力，方便企业和职工办理参保缴费手续。

（广州日报 新华网）