法官提醒：

这是龙岩首起由职工因落实房改政策对不动产登记部门提起的行政诉讼案件。

房改房是指于1994年国务院发文实行的城镇住房制度改革的产物，是中国城镇住房由从前的单位分配转化为市场经济的一项过渡政策。现如今又可以叫做已购公有住房，是指城镇职工根据有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。按照成本价购买的，房屋所有权归职工个人所有;按照标准价购买的，职工拥有部分房屋所有权，一般在5年后归职工个人所有。

房改房的销售对象是有限制的，不是任何人都可以享受房改的优惠政策，购买房改出售的住房的人只能是承租独用成套公有住房的居民和符合分配住房条件的职工。

通过该案例，希望对“与行政行为有利害关系”这个概念进行普法，让群众了解“民告官”——提起行政诉讼的相关条件，进一步增强全民法治意识。

法条链接：

关于“行政诉讼”

《行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第十二条，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：(一)被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的;(二)在行政复议等行政程序中被追加为第三人的;(三)要求行政机关依法追究加害人法律责任的;(四)撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的;(五)为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的;(六)其他与行政行为有利害关系的情形。

（本报记者 陈章群  通讯员 陈立烽 刘新龙）