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探索波涛之下的法律秘密

2024-08-16 16:16:34 来源:福建法治报

拓展话题一:盗猎海洋动物

问题①:盗猎海洋动物违反了哪些法律法规?对生态环境有哪些影响?

检察官释法

李隽:海洋动物盗猎行为是指非法猎捕、‌运输、‌出售和收购珍贵野生海洋动物的行为,‌这些行为违反《野生动物保护法》和相关的国际法律条约。

‌海洋动物盗猎对生态环境的影响主要体现在破坏海洋生物多样性、‌影响海洋生态平衡、‌加剧海洋生物濒危,‌以及影响海洋生态系统的稳定性和健康。

‌(1)破坏海洋生物多样性:‌盗猎活动直接导致某些珍稀海洋动物的数量急剧减少,‌破坏海洋生态系统的多样性。‌例如,‌砗磲作为珊瑚礁生态系统的重要功能性物种,‌盗猎行为不仅减少这一物种的数量,‌还影响整个珊瑚礁生态系统的平衡。

‌(2)影响海洋生态平衡:‌盗猎活动破坏食物链和食物网的结构,‌影响海洋生态系统中生物之间的相互作用和相互依存关系。‌某些海洋动物的减少可能导致其天敌或食物来源的变化,‌进而影响整个生态系统的稳定。

‌(3)加剧海洋生物濒危:‌盗猎活动加剧某些海洋动物的濒危程度,‌使得一些物种面临灭绝的风险。‌这不仅是对生物多样性的威胁,‌也是对地球生态系统稳定性的威胁。

‌(4)影响海洋生态系统的稳定性和健康:‌盗猎活动还可能导致海洋生态系统结构和功能的改变,‌影响生态系统的稳定性和健康。‌例如,‌某些关键物种的数量减少可能影响整个生态系统的生产力、‌物质循环和能量流动,‌从而影响生态系统的稳定性和健康。‌

问题②:《海洋动物保护法》与《渔业法》之间有什么关系?

检察官释法

李隽:《海洋动物保护法》主要关注于保护海洋动物的生存环境和福利,‌防止过度捕捞和破坏性的捕捞活动,‌以确保海洋动物的生存和繁衍。‌它通过规定禁止捕捞某些珍贵和濒危的海洋动物,‌以及限制捕捞方法和时间,‌来保护这些动物免受过度开发的威胁。‌此外,‌《海洋动物保护法》还涉及到对渔业活动的监管,‌确保渔业活动不会对海洋动物的栖息地造成破坏。

《渔业法》则更侧重于管理和规范渔业活动,‌包括渔业资源的合理利用、‌渔业资源的增殖和保护、渔业生产的组织管理等方面。‌它通过征收渔业资源增殖保护费、‌建立水产种质资源保护区、‌禁止使用破坏性捕捞方法等方式,‌来保护渔业资源,‌促进渔业的可持续发展。‌

这两部法律共同构成我国海洋生态和渔业资源保护的法律体系。‌《海洋动物保护法》通过保护特定海洋动物来维护生态平衡,‌而《渔业法》则通过规范渔业活动来保护渔业资源,‌两者相辅相成,‌共同促进海洋生态的健康和渔业的可持续发展。

拓展话题二:非法排污对海洋生态的影响

问题①:什么是“非法排污”?非法排污的企业或个人可能会面临哪些法律责任?

检察官释法

李隽:非法排污的行为主要包括以下几种类型:‌

(1)未依法进行环境影响评价,‌被责令停止建设,‌拒不执行的;‌

(2)未取得排污许可证排放污染物,‌被责令停止排污,‌拒不执行的;‌

(3)通过暗管、‌渗井、‌渗坑、‌灌注或者篡改、‌伪造监测数据,‌或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;‌

(4)生产、‌使用国家明令禁止生产、‌使用的农药,‌被责令改正,‌拒不改正的。‌

对于非法排污的企业或个人,‌可能承担行政责任,刑事责任以及民事责任。

(1)行政责任:主要包括罚款、‌责令停产停业、‌行政拘留等。‌例如,‌未按照规定取得排污许可证或未按照排污许可证规定排放污染物的,‌由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停产停业,‌并处以十万元以上一百万元以下罚款;‌情节严重的,‌报经有批准权的人民政府批准,‌责令关闭。

(2)刑事责任:主要涉及环境污染罪的定罪处罚。

(3)民事责任:主要涉及因污染环境造成损害的赔偿责任。‌企业或个人因未遵守排污许可证的规定而给他人造成损害的,‌应承担相应的民事赔偿责任。‌受害者可以要求赔偿因此遭受的所有损失,‌包括医疗费、‌误工费、‌残疾赔偿金等。

问题②:非法排污导致海洋生态受损,排污者如何承担赔偿责任?如何确定赔偿金额?

检察官释法

李隽:非法排污导致海洋生态受损的情况下,‌排污者需要承担赔偿责任。‌赔偿金额的确定涉及多个方面,‌包括预防措施费用、‌恢复费用、‌恢复期间损失以及调查评估费用。‌预防措施费用是‌为减轻或防止海洋环境污染、‌生态恶化所采取的合理应急处置措施的费用;恢复费用是‌采取或将要采取的措施来恢复或部分恢复受损害的海洋生态环境功能所需费用;恢复期间损失是指‌受损害的海洋生态环境功能部分或完全恢复前的自然资源损失和生态环境服务功能损失;调查评估费用是指‌对污染区域进行调查、‌勘查、‌监测和评估所发生的费用。‌这些费用的计算通常基于有资格的鉴定评估机构依据法律法规和国家主管部门颁布的鉴定评估技术规范作出的鉴定意见。‌