以基层为根 绘法治蓝图

——凌海市人民法院推进“强基工程”

随着辽宁法院“强基工程”的扎实推进，锦州市两级法院聚力打造全面强化基层法院和人民法庭建设的强基工程，营造了上下协调、大抓基层、强基固本的浓厚氛围。

其中，凌海市人民法院以深厚的红色底蕴和鲜明的红色禀赋，持续深化“强基工程”，走出了一条独具特色的“强基”之路。

拥抱“数智司法”

“我们现在所在的区域就是智能服务区，这里有智能导诉一体机、全域送达一体机、自主立案一体机。只要用手指一点，立案流程就清清楚楚地出现在这里，送达也可以在线上完成。”在凌海市人民法院右卫法庭，干警耐心地为来访群众演示讲解智能化庭审，令群众既惊讶又欣喜。

2022年，锦州市中级人民法院党组对标辽宁省高院要求，摸实情、明路径、夯基础、强布局，指导基层法院持续优化法庭布局，凌海法院所辖5个人民法庭运行成效和功能作用突出，在辽宁省具有示范引领效应，被辽宁省高院通报表扬。目前，5个人民法庭科学划分法庭功能区域，升级改造科技法庭硬件设施，增设远程视频会议系统、在线调解等现代化审判设备。从而实现数字化法庭全覆盖，具备网上立案、网上开庭、网上调解、电子送达、电子签章等多项功能。

打造“红色名片”

去年4月，中央电视台报道了凌海法院翠岩法庭化解祖孙之间的土地纠纷矛盾、重塑传统美德的做法。

翠岩法庭距凌海市区偏远，周边群峰耸立、千嶂叠翠，是名副其实的“大山里的法庭”。走进翠岩法庭，红色文化长廊通过展板、浮雕等形式，展示了辽沈战役期间解放军将士不畏艰险、勇于战斗的“红色故事”。

采访团记者在凌海市人民法院翠岩法庭采访

多年来，在这片浸润着革命气息的土地上，翠岩法庭赓续红色血脉，积极发挥人民法庭化解矛盾纠纷、推进基层社会治理、助力营商环境建设的前沿阵地作用，打造出特色的“红色名片”。

探索“家事审判”

人民法庭是家事审判的前沿主阵地。根据辽宁省高院关于调整优化人民法庭布局的部署要求，锦州中院确定凌海法院大凌河法庭为“家事审判”专业化法庭。

凌海法院秉承“柔情司法、调判促和”的家事审判新理念，积极探索“3+2+4”工作模式。“3”指组建专业化审判队伍、创建清单式审判方式、定期举办研讨分析会;“2”指运用好网格化管理平台、运用好人民法院调解平台;“4”指开展“护苗行动”助成长、举办“幸福家庭微课堂”、坚持“巡回审判”到村屯、撑起守护老年人“安全伞”。

通过积极探索，凌海法院走出了一条富有特色、卓有成效的锦州法院家事审判之路。

护航企业发展

60岁的李某到凌海某铸锻厂做焊工，在一次操作中不慎从高处坠落，导致腰椎二椎体压缩性骨折，经鉴定达九级伤残，故向某铸锻厂索要30多万元赔偿金。这笔钱对于某铸锻厂这个小企业来说实属不易。双方未能达成共识，故诉诸法律。经过石山法庭承办法官多次“背对背”调解，某铸锻厂一次性赔偿李某21万元，案件得以圆满解决。

然而，承办法官发现石山镇众多采石场等小微企业在用工时普遍存在突破用工年龄上限、缺乏参加保险意识等问题，于是向凌海市工商联发出司法建议。随即，双方开展以“企业合同法律风险防范”为题的民营企业大讲堂活动，增强企业法治意识。

企有所需，法有所为。如何让“小法庭”更好地服务“大营商”，一直是石山法庭探索的问题。

为进一步为企业提供精准、高效的司法服务，石山法庭还尝试探索“法企共建”新思路、新模式，与辖区三台子镇32家企业的联合党支部开展法企共建活动，积极打造“司法助力营商环境”党建特色品牌。此外，法庭通过定期开展法治宣传、法律咨询等活动，帮助企业防范经营风险，切实从源头上化解矛盾纠纷，促进企业健康有序发展。2023年12月，石山法庭被授予“辽宁省人民调解工作先进集体”称号。