观点采撷：

文明养犬，让城市更美好

治理狗患，绝非一日之功，更不是哪一个部门、哪一个组织可以单独解决的。无论是法规或是公约，终究需要守法守约之公民，终究需要可操作可实现的路径。

技术上，从严格犬只的登记管理开始，探索引入电子芯片植入技术，使犬只管理更加科技化、标准化。对于未尽到管束责任的犬只主人，也可以更加有效地追责。

处罚上，必须进一步提升违法失德的成本，将是否守法合规与个人信用挂钩。一旦违规，不仅是限制未来养犬的权利，还要与更多信用服务挂钩。用治“老赖”的方法治“失德”者，未尝不能考虑。

当然，由于“狗患”散存于各个小区、社会的各个角落，单纯依靠官方的集中整治恐怕并非治本之策，而需要依赖一个尊重法律、居民自治、共担社会责任、共同遵守社会公德这样一个社会环境的养成。

毕竟，“狗患”背后，不是一个组织、单位和市民的矛盾，而是市民与市民之间的矛盾，是权利与权利的矛盾——公民饲养宠物的权利与公民不被侵扰的权利之间的矛盾。所以，解决“狗患”，必须是两个群体在互相尊重的基础上，互相让渡一部分权利：不养狗的市民，尊重养狗者的权利，放弃一部分自己不被侵扰的权利，接受身边存在宠物狗的现实;养狗的市民，尊重不养狗者的权利，但对于养什么样的狗、什么地方可以养狗、怎样养狗必须有所限制，必须在法律法规规定的范围内，合法合理地行使自己的权利。

从长远看，政府所要做的，是更多提供制度上的保障，即将公众发挥作用的权利、渠道等都通过制度予以明确，确保公众权利的充分发挥，确保渠道的畅通;通过培育发达的社会管理服务力量，建立符合实际的市场机制，社工队伍、居委会、物业公司都应该参与到文明养犬管理中去，将宠物带来的欢乐最大化、困扰最小化。

饲养宠物是爱心与责任感的体现，而换位思考、为他人着想，更是文明市民理应具备的基本素质。犬类在现代城市中的美好生活，是以人类的照顾与引导为前提，只有在不妨碍、不伤害他人的原则下饲养宠物，才能体会人与宠物互动的意义。

倘若目中无人，任由宠物自由出入公共场所而不加约束、任由宠物侵犯他人还逃避责任，这份“宠爱”自私而可鄙。

（合肥晚报）

小贴士：

春天到了 谨防狗咬

俗话说：“菜花黄、狗发狂。”春天到了，动物容易烦躁咬人，尤其是下过崽的动物会因护崽心切伤人，即使是主人也不例外。孩子们最好能远离动物，外出时也一定要尽量躲着狗，防止被狗咬伤。

被犬咬伤后如何处理?万一被犬咬伤，应及时到医院对伤口进行彻底冲洗和消毒处理。伤口彻底冲洗后应用2%～3%碘酒(碘伏)或者75%酒精涂擦伤口。如伤口情况允许，应当尽量避免缝合，并注射狂犬病疫苗和被动免疫制剂。

文明养犬，这些办法可借鉴

1、设立《公约》合理约束养犬人。2016年1月，合肥市首个《社区文明养狗公约》要求：社区居民可自愿养狗，但必须依法办证，定期为狗注射狂犬疫苗;社区遛狗必须在指定区域内进行，时间为“早7时前，晚7时后”;遛狗时必须有成人牵狗，狗主人要随时清理粪便;个人在小区内养犬，犬吠不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。

2、小区里设置专门遛狗区。合肥市庐阳区海棠街道清华社区将小区的某个区域设置为遛狗区，就像吸烟区一样，遛狗就去这里，不喜欢狗的居民可自动回避。

3、遛狗应主动避让老幼孕残。《青岛市养犬管理条例(征求意见稿)》中提出，养犬人携犬出门，应当为犬只挂犬牌;为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过两米，遇到他人应当收紧牵引带，并主动避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;乘坐电梯或者上下楼梯的，应当为犬戴嘴套，或者将犬只装入犬袋、犬笼，或者怀抱，并避开高峰时间。

(合肥晚报)