复杂纠纷如何化解?看龙岩、平潭人民调解组织走出的定分止争之路
海难纠纷巧化解 多元调处显温情 东庠是平潭四大离岛之一,岛上居民除外出打工之外,多以渔业为生。2020年12月,55岁的林某贤在出海捕鱼时发生不测,其亲属与船老大之间就赔偿问题争执不断。所幸平潭君山片区联合调处中心通过整合法院、公安、司法等调解资源的最大优势,从法、理、情等多个角度,仅花费一个月不到的时间就将纠纷顺利化解。 专业化预判风险 畅通矛盾化解“绿色通道” 55岁的林某贤平日以捕鱼为生,长期受雇于船老大肖某强。2020年底,禁渔期刚过,为了生计,肖某强立即组织林某贤在内的4名船员出海捕鱼。岂料天有不测风云,2020年12月2日14时许,正当大家沉浸在收获的喜悦抓紧拉网过程时,一个巨浪翻涌而来,直接将林某贤拍晕在甲板上,接着林某贤又被随之而来的巨浪卷入海中、不见踪影,其他船员也不同程度受伤。事故发生后,船老大当即联系相关部门搜救,但均无果。林某贤早年离异,膝下有一儿一女(林某翔、林某莲),子女二人在得知父亲意外落水失踪之后悲拗不已,在多次搜救无望后,难免将怨愤转移至船老大肖某强身上…… 2021年元旦期间,林某翔、林某莲召集亲人朋友,捧着父亲林某贤的遗像多次前往肖某强的家中催讨赔偿款。但肖某强又无法支付对方要求的将近百万元款项。协商无果后,矛盾不断冲突升级,肖某强见事态无法控制,只好报警。东庠派出所民警第一时间赶赴现场控制住当事人的情绪,在了解事情经过后,派出所分析这不是一起简单的治安事件,处理不好将进一步激化双方之间的矛盾,遂立即将此纠纷移交至联合调处中心,为双方当事人化解矛盾打开便捷通道。 多部门联席会商 研讨纠纷处置“最优方案” 因该案纠纷属于君山片区所辖范围,故在上报纠纷后,君山片区联合调处中心第一时间受理了该案,中心按照“党委领导、法治引领、关口前移、一站解纷”的原则,于2021年1月15日组织召开了“关于东庠‘2020·12·2’海难事故联调会议”。 会议召集了片区管理局、法院、公安、政法综治部门、东庠办事处、农业农村处及东庠司法所等相关人员参会,各个业务部门在深入了解事故具体情况及纠纷点之后,发挥各自的职能作用,对纠纷当事人的诉求进行了解释答复、评理。在梳理研究各方意见建议后,会议最后对纠纷处置形成了初步的调处方案,确保将风险防控筑牢在第一道防线。 就地解决纠纷 确保纠纷“事了人和” 联席会议后,调处中心便多次联系双方当事人进行深入调解。调解过程中,林某翔、林某莲情绪十分激动:“没有什么比一个亲人的突然离世更让人感到悲痛,我们家本就不富裕,父亲的意外身亡对我们来说更是雪上加霜。父亲是在为船老大打工的时候掉入海里的,船老大就应该给我们死亡赔偿金。” 而肖某强的态度也很坚决:“这就是个天灾,发生这种不幸我也不希望。我已经尽到为船员投保的责任,也会积极配合保险公司进行理赔,但要我个人再拿钱出来赔偿你们,不可能!” 调解工作一度陷入僵局…… 为了打破这个局面,调解人员决定从世俗情理出发,采用“隔离谈话、各个击破”的方式,降低双方的心理防线,在双方当事人对赔偿达成共识后,再通过法律分析,进一步疏通双方之间的矛盾堵点,最后结合肖某强的支付能力等现实情况,确定赔偿金额。2021年春节前夕,经过多方调解,该案纠纷的调解工作也渐入尾声,肖某强同意分两期支付林某翔、林某莲赔偿金共计85万元。考虑到矛盾双方当事人均属于东庠岛上居民,外出主岛不便,2月9日上午,君山法庭干警赶上第一班渡船,前往东庠岛与岛上派出所、司法所、乡镇等工作人员联合指导当事人签订调解协议,让当事人在“家门口”就地解决矛盾纠纷。协议签订后,肖某强当场支付林某翔、林某莲第一期赔偿款30万元,林某翔、林某莲亦表示不再因此事纠缠肖某强。 (本报记者 陈章群 陈菁 通讯员 陈德荣 刘星芳 陈燕琴) |