全国省级法制(治)报记者聚焦“江西样本”
2016-09-18 08:41:49
来源：福建法治报
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第二站:宜春市
近两年来，宜春市公安局交通警察支队（以下简称宜春支队）创新思路，以科技发展对接实战需求，建成市县城乡一体化智能交通综合管控系统，实现市、县两级1149个电警设备在该系统统一运行管理，其中农村地区电警设备占35.2%。今年上半年，通过该系统共抓拍68万余次交通违法行为，查获568次假、套牌违法行为，帮助中心城区交警抓获肇事逃逸车辆17次，协助其它警种提供侦查破案线索241次。
9月8日下午，采访团赣南组走进宜春支队，了解市县城乡一体化智能交通综合管控系统的诸多实用功能。
不停车治超，重点车辆布控——宜春交警支队智能交通管控成效显著
宜春市为江西省设区市，地处赣西中部，下辖9县1区。辖内国道2条，总里程257公里；省道12条，总里程1222.7公里；县道96条，总里程2305.4公里；乡道、村道总里程14050公里。截至2016年6月，全市机动车保有量63.3万辆，机动车驾驶人132.6万人。
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数据显示，随着经济的发展，道路交通面貌已发生结构性改变，但是道路交通管理模式和手段没有相应改进。外加警力不足，导致部分地区的人、车、路呈现失管失控，交通事故呈高发态势，农村地区尤为突出。2014年前，宜春市农村地区交通事故死亡人数占比80%以上。虽然早在2014年之前，宜春支队的直属及各县市大队都建设了视频监控系统，但是存在前端设备多平台同时运行，各大队之间形成了信息孤岛，数据无法共享。
为扭转此现状，2014年，宜春支队从实际需求和道路交通安全管理警务实战需要出发，经过充分调研讨论后，与企业签订协同创新合作协议，打破传统建设模式，采用私人订制，着手建设市县城乡一体化智能交通综合管控系统。
宜春支队支队长李凌说，系统中最早开发的功能就是对假套牌车辆的缉查布控。即当布控车辆通过卡口时，系统就能自动报警，并将过往车辆信息通过平台推送到布控民警手机上。民警无需蹲守在路口，也能在第一时间做出处理，使有限的警力发挥极致的效能。市级指挥中心与大队、中队级交警可同时在管控平台上利用视频监控、GPS定位、电台呼叫和短信定向发送等功能，完成对重点乡镇道路视频巡逻，以及对一线执勤警力在假套牌车辆查处时的及时调度、轨迹跟踪和直接呼叫。
宜春支队陈德勇副政委介绍说，有了监管大网撒到县镇村每个角落，围绕实战需求，才有了管控系统功能的一次又一次的开发运用。“以图搜图”就是其中创新较多的功能板块。在原先假牌套牌缉查系统的运用上，宜春支队再开发，针对假牌、套牌、无牌车只需通过车辆特征，便能将经过卡口的车辆信息和图片检索出来，对交通肇事逃逸案件，以及为其它警种侦查破案提供重要线索。
多年来，随着社会发展，道路四通八达也带动了各货运行业的兴旺发展，管理部门同时面临着货车超限超载治理难题。
针对这一难题，宜春支队联合公路部门，在智能交通管控系统的架构上创新研发了货车超载自动取证子系统。借助于公路部门在道路上设置的不停车称重系统，路面车辆的载重信息记录将实时上传，自动取证系统计算车辆超载百分比，数据由公路、交警部门共享，实现对车辆和驾驶人进行非现场处罚的目的。货车超载自动取证系统的建设，得到了宜春市委市政府的高度重视，并确定在全市辖区国、省道上安装了21套不停车称重系统。目前，研发软件和网络搭建都基本到位，已进入试运行阶段，得到有关部门批准后，将正式投入执法运用。
现如今，宜春支队的市县城乡一体化智能交通综合管控系统，已实现违法打击、事故预防、重点车辆管控、道路监控、秩序管理、交通信号控制、车辆缉查布控、智能分析综合研判、设备运维等功能为一体。 |
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