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全国省级法制(治)报记者聚焦“江西样本”

2016-09-18 08:41:49 来源:福建法治报
  第二站:宜春市
  近两年来,宜春市公安局交通警察支队(以下简称宜春支队)创新思路,以科技发展对接实战需求,建成市县城乡一体化智能交通综合管控系统,实现市、县两级1149个电警设备在该系统统一运行管理,其中农村地区电警设备占35.2%。今年上半年,通过该系统共抓拍68万余次交通违法行为,查获568次假、套牌违法行为,帮助中心城区交警抓获肇事逃逸车辆17次,协助其它警种提供侦查破案线索241次。
  9月8日下午,采访团赣南组走进宜春支队,了解市县城乡一体化智能交通综合管控系统的诸多实用功能。
  不停车治超,重点车辆布控——宜春交警支队智能交通管控成效显著
  宜春市为江西省设区市,地处赣西中部,下辖9县1区。辖内国道2条,总里程257公里;省道12条,总里程1222.7公里;县道96条,总里程2305.4公里;乡道、村道总里程14050公里。截至2016年6月,全市机动车保有量63.3万辆,机动车驾驶人132.6万人。
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  数据显示,随着经济的发展,道路交通面貌已发生结构性改变,但是道路交通管理模式和手段没有相应改进。外加警力不足,导致部分地区的人、车、路呈现失管失控,交通事故呈高发态势,农村地区尤为突出。2014年前,宜春市农村地区交通事故死亡人数占比80%以上。虽然早在2014年之前,宜春支队的直属及各县市大队都建设了视频监控系统,但是存在前端设备多平台同时运行,各大队之间形成了信息孤岛,数据无法共享。
  为扭转此现状,2014年,宜春支队从实际需求和道路交通安全管理警务实战需要出发,经过充分调研讨论后,与企业签订协同创新合作协议,打破传统建设模式,采用私人订制,着手建设市县城乡一体化智能交通综合管控系统。
  宜春支队支队长李凌说,系统中最早开发的功能就是对假套牌车辆的缉查布控。即当布控车辆通过卡口时,系统就能自动报警,并将过往车辆信息通过平台推送到布控民警手机上。民警无需蹲守在路口,也能在第一时间做出处理,使有限的警力发挥极致的效能。市级指挥中心与大队、中队级交警可同时在管控平台上利用视频监控、GPS定位、电台呼叫和短信定向发送等功能,完成对重点乡镇道路视频巡逻,以及对一线执勤警力在假套牌车辆查处时的及时调度、轨迹跟踪和直接呼叫。
  宜春支队陈德勇副政委介绍说,有了监管大网撒到县镇村每个角落,围绕实战需求,才有了管控系统功能的一次又一次的开发运用。“以图搜图”就是其中创新较多的功能板块。在原先假牌套牌缉查系统的运用上,宜春支队再开发,针对假牌、套牌、无牌车只需通过车辆特征,便能将经过卡口的车辆信息和图片检索出来,对交通肇事逃逸案件,以及为其它警种侦查破案提供重要线索。
  多年来,随着社会发展,道路四通八达也带动了各货运行业的兴旺发展,管理部门同时面临着货车超限超载治理难题。
  针对这一难题,宜春支队联合公路部门,在智能交通管控系统的架构上创新研发了货车超载自动取证子系统。借助于公路部门在道路上设置的不停车称重系统,路面车辆的载重信息记录将实时上传,自动取证系统计算车辆超载百分比,数据由公路、交警部门共享,实现对车辆和驾驶人进行非现场处罚的目的。货车超载自动取证系统的建设,得到了宜春市委市政府的高度重视,并确定在全市辖区国、省道上安装了21套不停车称重系统。目前,研发软件和网络搭建都基本到位,已进入试运行阶段,得到有关部门批准后,将正式投入执法运用。
  现如今,宜春支队的市县城乡一体化智能交通综合管控系统,已实现违法打击、事故预防、重点车辆管控、道路监控、秩序管理、交通信号控制、车辆缉查布控、智能分析综合研判、设备运维等功能为一体。